Δρα Αντώνη Στ. Στυλιανού
Η Λευκή Βίβλος για το μέλλον της Ε.Ε.

Ενόψει της ιστορικής Συνόδου Κορυφής της Ρώμης που θα λάβει χώρα την 25η Μαρτίου 2017, εορτάζοντας την 60η επέτειο της Ευρώπης και λαμβάνοντας υπόψη τις εξελίξεις που αφορούν στο μέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης μετά και την απόφαση του Ηνωμένου Βασιλείου για έξοδο από την Ένωση των 28, ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής κ. Γιούνκερ παρουσίασε την 1η Μαρτίου 2017 την Λευκή Βίβλο που εκπόνησε η Επιτροπή και που αφορά στο μέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Η Λεύκη Βίβλος στοχεύει στο να προσδώσει ένα νέο όραμα για την Ένωση των 27 πλέον κρατών, μετά και την αναμενόμενη επίκληση του Άρθρου 50 της Συνθήκης της Λισαβόνας, αργότερα τον Μάρτιο.

Στην Λευκή Βίβλο για το μέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης παρουσιάζονται πέντε συγκεκριμένα σενάρια που αφορούν στην πορεία που θα ακολουθήσει η Ένωση, ανάλογα με την επιλογή των μελών της.

Τα πέντε σενάρια τιτλοφορούνται ως ακολούθως: Συνεχίζουμε κανονικά (Σενάριο 1)∙ Τίποτα περισσότερο από την ενιαία αγορά (Σενάριο 2)∙ Αυτοί που θέλουν περισσότερα κάνουν περισσότερα (Σενάριο 3)∙ Κάνουμε λιγότερα με πιο αποδοτικό τρόπο (Σενάριο 4)∙ και, Κάνουμε μαζί πολύ περισσότερα (Σενάριο 5).

Εκ του περιεχομένου των πιο πάνω σεναρίων, εξάγεται το γεγονός ότι το μέλλον της Ένωσης θα είναι πολύ διαφορετικό από το παρελθόν της. Έχοντας διανύσει έξι δεκαετίες συνεχών προσπαθειών ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης, η Ευρωπαϊκή Ένωση καλείται πλέον να γυρίσει σελίδα και να μετεξελιχθεί, λαμβάνοντας υπόψη τα νέα δεδομένα που προκύπτουν και ουσιαστικά δημιουργώντας μια πιο αποκεντρωμένη Ένωση ή μια Ένωση στην οποία οι αρμοδιότητες του κέντρου θα είναι λιγότερες ή πολύ πιο συγκεκριμένες ή συνεχίζοντας ακόμη πιο δυναμικά.

Σύμφωνα με το πρώτο σενάριο, για παράδειγμα, η Ε.Ε. θα συνεχίσει ως είναι, επικεντρώνοντας την προσοχή της στην επιτυχή ολοκλήρωση των μεταρρυθμίσεων που έχουν δρομολογηθεί ήδη από το 2014 και περιλαμβάνονται πλέον στη Δήλωση της Μπρατισλάβας του 2016.

Το αρνητικό του σεναρίου αυτού αφορά στο ενδεχόμενο δοκιμασίας της ενότητας των 27 εκεί όπου υπάρχουν μείζονες διαφωνίες, ενώ σε αμφισβήτηση τίθεται, ενδεχομένως, η κοινή δράση των κρατών. Το δεύτερο σενάριο εστιάζεται απλά στην ενιαία αγορά, με την Ένωση να έχει αρμοδιότητες μόνο όσον αφορά τις βασικές αρχές που την διέπουν. Βασική αρνητική παράμετρος του σεναρίου αυτού, όπως καταγράφεται από την ίδια την Επιτροπή, είναι το ότι τα δικαιώματα των πολιτών της Ένωσης όπως αυτά απολαμβάνονται τώρα ενδέχεται να περιοριστούν με την πάροδο του χρόνου. Το τρίτο σενάριο δημιουργεί, ουσιαστικά, μια Ευρώπη πολλών ταχυτήτων, δημιουργώντας παράλληλα ερωτηματικά ως προς την αξία μιας τέτοιας Ένωσης αλλά και ερωτηματικά όσον αφορά στη διαφάνεια και την εφαρμογή των δικαιωμάτων για τους Ευρωπαίους πολίτες στα κράτη που επιλέγουν να κάνουν λιγότερα. Το τέταρτο σενάριο εστιάζει την προσοχή της Ένωσης σε πολύ συγκεκριμένους, προεπιλεγμένους τομείς, περιορίζοντας έτσι σημαντικά το εύρος των αρμοδιοτήτων της. Τέλος, το τελευταίο σενάριο αφορά στην ενδυνάμωση των αρμοδιοτήτων της Ένωσης και την περαιτέρω ανάπτυξη των τομέων με τους οποίους ασχολείται, δημιουργώντας έτσι ευκαιρίες για περαιτέρω ευρωπαϊκή ολοκλήρωση.

Τα πιο πάνω σενάρια θα αποτελέσουν την βάση συζήτησης κατά την επικείμενη Σύνοδο της Ρώμης, ενώ έχουν ήδη δημιουργήσει αρκετούς προβληματισμούς ως προς το πραγματικό μέλλον της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

 

Δρα Αντώνη Στ. Στυλιανού
Λέκτορα Νομικής στο Πανεπιστήμιο Λευκωσίας,
LL.B Law (Bristol),
Ph.D in Law – International Law and Human Rights (Kent),
Διευθυντής Μονάδας Νομικής Κλινικής Πανεπιστημίου Λευκωσίας.

Send to Facebook

Σοφοκλής Μούσουλος

Πρέπει να βρεθεί αμέσως λύση, λένε, για να υπάρξει επανένωση της πατρίδας μας. Και με την επανένωση εννοούν να δημιουργηθεί πάνω στα χώματα της πατρίδας μας ένα τούρκικο κρατίδιο υπογράφοντας με τον πιο επίσημο τρόπο ότι μέρος της πατρίδας θα ανήκει σ’αυτό το τούρκικο κρατίδιο, ενώ το ελεύθερο κομάτι θα ελέγχεται κι’ αυτό από...

14/09/2017 11:03

Δρα Αντώνη Στ. Στυλιανού

Η ανακοίνωση των προκαταρκτικών αποτελεσμάτων της διερευνητικής γεώτρησης στον στόχο «Ονησίφορος Δυτικά 1» ήταν εν πολλοίς αναμενόμενη. Από την αρχή του προγράμματος της γεώτρησης, γνωρίζαμε ότι το προς αναζήτηση δυναμικό του ταμιευτήρα στον στόχο εκείνο θα κυμαινόταν σε χαμηλά επίπεδα (ακόμη και πιο χαμηλά από το κοίτασμα...

12/09/2017 07:59

Ισίδωρος Καρδερίνης

Η εκλογή του ευρωπαϊστή Μακρόν στην προεδρία της Γαλλίας, ο οποίος αποτελεί αυθεντικό τέκνο του τραπεζικού συστήματος και των δυνάμεων της παγκοσμιοποίησης, απέτρεψε αφενός την αυτόματη ενεργοποίηση των διαδικασιών αποσύνθεσης της υπό γερμανικό έλεγχο Ευρωπαϊκής Ένωσης και δημιούργησε αφετέρου μια απίστευτη αυταπάτη στους...

10/09/2017 16:23

Ανδρέας Παπαχαραλάμπους

Νιώθω ιδιαίτερα έντονη την ανάγκη να εκφράσω τη δική μου χαρά, καθώς και του Δημοτικού Συμβουλίου Στροβόλου, για την επιτυχή έκβαση του πολυσυζητημένου θέματος της οδού Τσερίου. Στη συνάντηση που είχαμε με τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας και τους αρμόδιους Υπουργούς την Παρασκευή, 1η Σεπτεμβρίου 2017 αναπτύξαμε τις πάγιες θέσεις...

08/09/2017 12:23

Δρα Αντώνη Στ. Στυλιανού

Η κρίση στην κορεατική χερσόνησο αποτελεί, ίσως, την χειρότερη κρίση στην ευρύτερη περιοχή τα τελευταία χρόνια. Η νέα πυρηνική δοκιμή του καθεστώτος της Πιονγιάνκ αποτελεί σαφή ένδειξη της πολεμικής διελκυνστίνδας που τεκταίνεται στην περιοχή, ενώ η κατάσταση εκτραχύνεται με πληροφορίες για νέες δοκιμές διηπειρωτικών βαλλιστικών...

05/09/2017 13:01

Κωνσταντίνου Βοσκαρίδη, PhD

Το 2016 δημοσιεύτηκε στο επιστημονικό περιοδικό Investigative Genetics (Voskarides et al, 2016; Investigative Genetics, doi: 10.1186/s13323-016-0032-8), έρευνα του Κέντρου Ερευνών Μοριακής Ιατρικής (ΚΕΜΙ) του Πανεπιστημίου Κύπρου, από την ομάδα του Καθ. Κωνσταντίνου Δέλτα, με αντικείμενο τις γενετικές καταβολές του ελληνοκυπριακού πληθυσμού. Η έρευνα αφορούσε μία πολυετή...

31/08/2017 10:12

Μαριλένας Νικολάου

Μεγάλος ο ντόρος που γίνεται στις μέρες μας γύρω από αυτό που ονομάζουμε ‘’Εταιρική Κοινωνική Ευθύνη’’. Τελικά ο όρος αυτός εφαρμόζεται σύμφωνα με την πραγματική του απόδοση; Η άντληση του μεγαλύτερου δυνατού οφέλους από το ISO 26000, το οποίο αποτελεί το πρώτο παγκοσμίως και το πιο ευρέως χρησιμοποιούμενο διεθνές πρότυπο...

28/08/2017 08:31

Δρα Αντώνη Στ. Στυλιανού

Η κίνηση εντυπωσιασμού της τουρκικής πλευράς σε σχέση με την πρόθεση συζήτησης ανοίγματος της περίκλειστης πόλης της Αμμοχώστου δεν μπορεί να ανατρέψει τα δεδομένα που υπάρχουν σε σχέση με το όλο ζήτημα. Τα δεδομένα αυτά προκύπτουν μέσα από δεσμευτικά ψηφίσματα του Συμβουλίου Ασφαλείας του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών αλλά και...

02/08/2017 10:23

Λευτέρη Χριστοφόρου

Η Κύπρος, εδώ και αρκετό χρονικό διάστημα, άφησε πίσω οριστικά και αμετάκλητα την ολέθρια ύφεση, τους αρνητικούς ρυθμούς ανάπτυξης, την επιζήμια οικονομική αβεβαιότητα και τις θλιβερές συνέπειες που βίωσε ο λαός μας, τα προηγούμενα χρόνια. Πιστεύω ότι δικαίως, τόσο συνάδελφοι Ευρωβουλευτές όσο και τεχνοκράτες και αξιωματούχοι...

31/07/2017 11:05

Νίκος Α. Ρολάνδης

Στις 28 Ιανουαρίου 1956 προτάθηκε στον Αρχιεπίσκοπο Μακάριο από τους Άγγλους, μέσω του Υπουργού Αποικιών Alan Lennox-Βoyd, το Σχέδιο Harding που προνοούσε αυτοδιάθεση σε 10 χρόνια, με ελάχιστη εμπλοκή των τουρκοκυπρίων. Ήταν μια μοναδική ευκαιρία για την Κύπρο. Ο Μακάριος όμως ήθελε να το βελτιώσει περαιτέρω, το απέρριψε. Ο Lennox-Βoyd τότε σηκώθηκε...

20/07/2017 06:46

Ηλίας Δημητρίου

Η επόμενη μέρα της αποτυχίας στο Κυπριακό μας βρίσκει με πανέτοιμους σωτήρες που «σαν έτοιμοι από καιρό, σα θαρραλέοι» παρουσιάζουν το δικό τους σχέδιο σωτηρίας. Είτε ονομάζεται σχέδιο Β ή Γ ή αλλαγή στρατηγικής, σε τελική ανάλυση βρίσκεις σε όλα κοινό παρονομαστή και αποτέλεσμα. Οι σωτήρες, βέβαια, βρίσκονται ένθεν κι ένθεν...

19/07/2017 10:03

Δρα Αντώνη Στ. Στυλιανού

Το μείζον ζήτημα της ασφάλειας και των εγγυήσεων της Κυπριακής Δημοκρατίας βρίσκεται στο επίκεντρο της Διάσκεψης για την Κύπρο που λαμβάνει χώρα στο Κρανς Μοντανά της Ελβετίας. Το ζήτημα αυτό αποτελεί θεμελιώδες ζήτημα για τις διαπραγματεύσεις, κάτι που έχει τονιστεί από τον ίδιο τον Γενικό Γραμματέα του Οργανισμού Ηνωμένων...

06/07/2017 12:12

Back to Top