Δρα Αντώνη Στ. Στυλιανού
Η διαδοχή ή η συνέχιση κρατών στο διεθνές δίκαιο
Επ’ αφορμή των συζητήσεων που υπάρχουν πρωτίστως στο εσωτερικό σε σχέση με τις συνομιλίες στη Γενεύη και το μείζον ζήτημα της μετεξέλιξης της Κυπριακής Δημοκρατίας, το ζήτημα που προκύπτει νομικά αφορά στο θέμα της διαδοχής (succession) ή της συνέχισης κρατών στη βάση του διεθνούς δικαίου.
 
Για το ζήτημα αυτό υπάρχει μεγάλη βιβλιογραφία η οποία το αναλύει στη βάση μάλιστα παραδειγμάτων κρατών που διαδέχτηκαν υφιστάμενα κράτη ή κρατών που συνέχισαν να υπάρχουν νομικά παρά την αλλαγή κάποιων εκ των συνθηκών που τα αφορούσαν, όπως για παράδειγμα μεταβολή συνόρων κ.ο.κ.
 
Πρωτίστως θα πρέπει να τονιστεί το γεγονός ότι το διεθνές δίκαιο αναγνωρίζει την μεταβλητότητα των κρατών, τα οποία σε όλες τις περιπτώσεις αποτελούν ένα εκ των κυριοτέρων του υποκειμένων. Βασικό όμως αξίωμα του διεθνούς δικαίου είναι το ότι αν δεν υπάρχουν σημαντικοί λόγοι προς το αντίθετο, τα κράτη θεωρούνται ότι συνεχίζουν ακόμη και αν υπάρχει μεταβολή στις κυβερνήσεις τους (λόγω πραξικοπήματος για παράδειγμα), ή αλλαγή των συνόρων ή της πληθυσμιακής τους σύνθεσης. Προς τούτο, υπάρχει ο σαφής διαχωρισμός μεταξύ διαδοχής και συνέχειας των κρατών.
 
Σε περίπτωση διαδοχής (succession), η έννοια που αποδίδεται δεν έχει την σημασία που έχει ο όρος «succession» στην αγγλική γλώσσα και αφορά στην κληρονομική συνέχεια συγκεκριμένης περίπτωσης. Το κράτος που δημιουργείται υπό αυτήν την αρχή θεωρείται νέο κράτος.
 
Στην περίπτωση συνέχισης του κράτους (continuing state ή continuator), παρά την αλλαγή σημαντικών δεδομένων που αφορούν στο εν λόγω κράτος, αυτό θεωρείται το ίδιο με την προηγούμενη τάξη πραγμάτων και υπάρχει πλήρης ταύτισή του, για σκοπούς διεθνούς δικαίου, με την προτεραία κατάσταση. Ειδοποιός διαφορά των δυο αποτελεί το ότι στην περίπτωση του κράτους continuator, η νομική του υπόσταση δεν αλλάζει και έχει την ίδια νομική προσωπικότητα έναντι του διεθνούς δικαίου, κατέχοντας όλα τα δικαιώματα και υποχρεώσεις που απορρέουν από αυτό. 
 
Το ζήτημα της συνέχειας του κράτους είναι ιδιαίτερα σημαντικό και το γεγονός αυτό πρέπει να τονιστεί. Διασαφηνίζει την νομική του προσωπικότητα από αυτήν ενός νέου κράτους (παρθενόγενεση, για παράδειγμα, όπως θα ίσχυε στην περίπτωση της Κύπρου στη βάση του Σχεδίου Αννάν το 2004 εάν αυτό γινόταν αποδεκτό) και διάδοχου κράτους. Στο ζήτημα της συνέχειας σημαντικό ρόλο διαδραματίζει η πεποίθηση του ίδιου του κράτους αλλά και η αναγνώρισή και αποδοχή του ως τέτοιου από τα υπόλοιπα κράτη της διεθνούς κοινότητας, διατηρώντας, για παράδειγμα, την ιδιότητά του ως μέλους διεθνών οργανισμών και ως συμβαλλόμενου, ως ήταν, σε διεθνείς συνθήκες.
 
Το διεθνές δίκαιο που αναφέρεται στη διαδοχή είναι αναλυτικό ως προς επιμέρους πτυχές, όπως για παράδειγμα για το ζήτημα της διαδοχής σε διεθνείς συνθήκες. Αντιλαμβανόμαστε ότι το ζήτημα αυτό είναι μείζονος σημασίας, αφού στην περίπτωση της Κυπριακής Δημοκρατίας το ζητούμενο είναι η συνέχισή της και η μετεξέλιξη της πολιτειακής της δομής.
 
Δρα Αντώνη Στ. Στυλιανού
Send to Facebook

Χρυσόστομος Μωυσέως

Είναι θλιβερό και την ίδια ώρα εξοργιστικό να παρακολουθεί κανείς την κατρακύλα στην οποία οδηγείται ο δημόσιος διάλογος για το κυπριακό από το επιτελείο Ν. Παπαδόπουλου. Δύσκολα μπορεί να διανοηθεί κανείς το πόση σκοπιμότητα χρειάζεται για να επιμένει σε τέτοιο βαθμό στην επανάληψη ψεμάτων, κάλπικων κινδυνολογιών, κενών συνθηματολογιών...

20/11/2017 09:08

Λευτέρης Χριστοφόρου

Καθημερινά διεξάγονται συζητήσεις και από κάποιους επιχειρείται προεκλογική ένταση και σύγχυση, με αποτέλεσμα ο Κύπριος Πολίτης να μην αποκομίζει πάντοτε την ορθή και αντικειμενική εικόνα. Οφείλουμε λοιπόν να παρουσιάσουμε τις Απλές Αλήθειες στο λαό, οι οποίες είναι αδιαμφισβήτητες και είναι απτές και κατανοητές για τον...

16/11/2017 12:59

Ελένης Φτιάκα

Ασπάζεστε αυτή την άποψη; Εγώ ποτέ μου δεν την ασπάστηκα! Γιατί αν την ασπαζόμουν, θα έπρεπε να συμφωνήσω ότι μπορεί κανείς να είναι αδίστακτος στο κυνήγι του στόχου του, μπορεί να δημιουργήσει πτώματα, να πατήσει επί αυτών των πτωμάτων, παράπλευρες απώλειες τα λένε τώρα, να κάνει ‘ότι θέλει και όπως θέλει, και μετά να έρθει και...

16/11/2017 06:38

Δρα Αντώνη Στ. Στυλιανού

Τα ζητήματα που αφορούν στις κλιματικές αλλαγές, τις απειλές για τον πλανήτη μας από τις ανθρώπινες παρεμβάσεις στο οικοσύστημα και την δραματική κατάσταση στην οποία ο πλανήτης Γη βρίσκεται τέθηκαν με τον πιο έντονο και γλαφυρό τρόπο σε πρόσφατο δημοσίευμα στο ακαδημαϊκό περιοδικό BioScience. Η επιστολή - προειδοποίηση υπογράφεται...

15/11/2017 16:00

Χάρης Φ. Σοφοκλέους

Η εταιρεία μας, O Συμβουλευτικός οίκος Strategico Marketing Intelligence, μεταξύ 23 και 30 Οκτωβρίου 2017, διεξήγαγε ανεξάρτητη ποσοτική έρευνας της κοινής γνώμης με για ιδίαν χρήση. Η Έρευνα ήταν Παγκύπριας κάλυψης και σε αυτή συμμετείχαν 600 ενήλικοι με δικαίωμα ψήφου, οι οποίοι είχαν επιλεγεί με τη μέθοδο της στρωματοποιημένης τυχαίας δειγματοληψίας.  Απώτερος...

14/11/2017 09:06

Δρα Αντώνη Στ. Στυλιανού

Η αποτίμηση της επίσκεψης του Προέδρου της Κυπριακής Δημοκρατίας κ. Νίκου Αναστασιάδη στη Ρωσία είναι εκ των πραγμάτων θετική, αφού τονίζει, πρωτίστως την εξωστρεφή εξωτερική πολιτική της Κυβέρνησης και επί του προκειμένου τις ιδιαίτερες σχέσεις που απολαμβάνουν οι δυο χώρες. Η επίσκεψη αυτή αποτελεί την τρίτη κατά σειρά...

26/10/2017 10:02

Νίκου Α. Ρολάνδη

Η Συνθήκη Εγγυήσεως και η Συνθήκη Συμμαχίας υπεγράφησαν στις 16 Αυγούστου 1960, μαζί με τη Συνθήκη Εγκαθιδρύσεως της Κυπριακής Δημοκρατίας. Σύμφωνα με το Άρθρο 181 του Συντάγματος οι δύο Συνθήκες «κέκτηνται συνταγματικήν ισχύν», ενώ το Άρθρο 182 του Συντάγματος τις καθιστά θεμελιώδη άρθρα του Συντάγματος, τα οποία «δεν δύνανται καθ’...

19/10/2017 08:48

Δρ. Ανδρέα Χατζηττοφή

Με την ευκαιρία της παγκόσμια ημέρας ψυχικής υγείας (10 Οκτωβρίου), θα ήθελα να θίξω το θέμα του στίγματος το οποίο χαρακτηρίζει τις ψυχικές παθήσεις και γενικότερα τη Ψυχιατρική. Οι ψυχικές παθήσεις είναι πολύ συχνές στο γενικό πληθυσμό, με την κατάθλιψη να έχει προεξέχουσα θέση μαζί με τις αγχώδεις διαταραχές και τις εξαρτήσεις....

12/10/2017 09:31

Χρίστος Βαλιαντής

Την κρίση όλοι την έχουμε βιώσει και γνωρίζουμε πολύ καλά τι σημαίνει. Άλλοι λιγότερο και άλλοι περισσότερο, αλλά πιστέψτε με, κοντά στην ουσιαστική κρίση της λέξης «αξία» και όλων των λέξεων που παράγονται από αυτή, η οικονομική κρίση φαντάζει να μην έχει την προσδιδόμενη μέχρι τώρα σημασία. Η κρίση των λέξεων «αξία», «άξιος»...

10/10/2017 06:38

Νεοκλή Συλικιώτη

Τους τελευταίους μήνες η κυβέρνηση Αναστασιάδη-ΔΗΣΥ προσπαθεί να πείσει πως πέτυχε σημαντικές ενεργειακές συμφωνίες και πως έγιναν σημαντικά βήματα για την εκμετάλλευση των κοιτασμάτων στην κυπριακή ΑΟΖ. Σήμερα πανηγυρίζει γιατί προσλαμβάνει συμβούλους με στόχο να διαμορφώσει τις προϋποθέσεις έλευσης υγροποιημένου φ.α....

09/10/2017 19:01

Λευτέρης Χριστοφόρου

Ως γνωστόν, ο Πρόεδρος της Κυπριακής Δημοκρατίας θα εξαγγείλει την υποψηφιότητα του για Επανεκλογή στη Διακυβέρνηση της πατρίδας μας, στις 14 Οκτωβρίου. Με την αναμενόμενη εξαγγελία Επανεκλογής οφείλω να καταγράψω και να τονίσω με Ρεαλισμό και Επιχειρήματα γιατί αποτελεί αναγκαιότητα για το τόπο η υποψηφιότητα και η επανεκλογή...

05/10/2017 12:57

Χρίστος Χριστόφιας

Παρακολουθούσα τις ανευρέσεις οστών αγνοουμένων, ελληνοκυπρίων και τουρκοκυπρίων, τα τελευταία χρόνια και περνούσαν μπροστά μου ως μια ακόμα είδηση. Κάθε φορά όμως, επερνούσεν από το νου μου το... ας όψονται οι αίτιοι! Κάθε φορά που έβλεπα και ένα ρεπορτάζ από κηδεία αγνοούμενου και ακούγοντας το «έπεσε υπέρ πίστεως και πατρίδος»,...

02/10/2017 10:48

Back to Top