Εταιρεία Υδρογονανθράκων Κύπρου
Για διασπάθιση δημοσίου χρήματος από την ΕΥΚ κάνει λόγο η Ελεγκτική Υπηρεσία

Την άποψη ότι ο τρόπος χειρισμού των θεμάτων προσωπικού στην Εταιρεία Υδρογονανθράκων Κύπρου (ΕΥΚ) είναι «απαράδεκτος και οδηγεί σε συνεχιζόμενη διασπάθιση δημοσίου χρήματος», εκφράζει η Ελεγκτική Υπηρεσία, ενώ μελετά εισήγηση για παραπομπή του θέματος στον Γενικό Εισαγγελέα για αναζήτηση αστικών ευθυνών.

Στην Ειδική Έκθεση που αναρτήθηκε σήμερα στην ιστοσελίδα της Υπηρεσίας, αναφορικά με τον έλεγχο της ΕΥΚ για την περίοδο από 25 Οκτωβρίου 2013 μέχρι 31 Δεκεμβρίου 2016, εντοπίζεται παράλληλα ότι για τον καθορισμό της μισθοδοσίας του Γενικού Διευθυντή και του Διευθυντή της ΕΥΚ χρησιμοποιήθηκαν, μεταξύ άλλων, οι μέσοι ετήσιοι μισθοί των διευθυντών των μεγαλύτερων εταιρειών της βιομηχανίας πετρελαίου και φυσικού αερίου όπως η BP, η Chevron, η ExxonMobil, η Royal Dutch Shell και η Total.

Σύμφωνα με τα στοιχεία που περιέχονται στην έκθεση, ο ετήσιος μισθός για τον Γενικό Διευθυντή βάσει της Συμφωνίας Εργοδότησης είναι €180.000, ενώ ο Διευθυντής αμείβεται με €135.000 και από 1.6.2017 ο νέος ετήσιος μισθός ανέρχεται σε €145.000. Η ΕΥΚ εργοδοτεί σήμερα λιγότερα από 15 άτομα, αλλά οι μισθολογικές κλίμακες προέκυψαν από δείγμα εταιρειών που στη συντριπτική πλειονότητα αποτελούν πολύ μεγάλες εταιρείες, σημειώνεται.

Στην έκθεσή της, η Ελεγκτική Υπηρεσία αναφέρει ότι τα σημαντικότερα ευρήματα του ελέγχου αφορούν τη μη λήψη των απαιτούμενων εγκρίσεων αναφορικά με τους προϋπολογισμούς της ΕΥΚ, τις προσλήψεις προσωπικoύ και την εφαρμογή νέων κλιμάκων μισθοδοσίας χωρίς τη λήψη της εκ των προτέρων έγκρισης του αρμόδιου Υπουργείου Ενέργειας, καθώς επίσης του Υπουργείου Οικονομικών.

Παράλληλα, η έκθεση επισημαίνει την παραχώρηση της κρατικής χορηγίας από το Υπουργείο Οικονομικών στην ΕΥΚ χωρίς να ικανοποιείται σχετικός όρος σε Σημείωση των περί των Προϋπολογισμών του Κράτους Νόμων για μειώσεις των απολαβών του προσωπικού της ΕΥΚ, σύμφωνα με τους περί της Μείωσης των Απολαβών και των Συντάξεων στο δημόσιο και ευρύτερο δημόσιο τομέα.

Αφού κάνει λόγο για διασπάθιση δημοσίου χρήματος, η Ελεγκτική Υπηρεσία εκφράζει πρόθεση να εξετάσει το θέμα «για να αποφασίσουμε κατά πόσο συντρέχουν λόγοι να υποβάλουμε σχετική εισήγηση στον Υπουργό ΕΕΒΤ [Ενέργειας, Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού] για παραπομπή του θέματος στον Γενικό Εισαγγελέα για το ενδεχόμενο να αναζητηθούν από την Πρόεδρο και τα μέλη της ΕΥΚ αστικές ευθύνες για τυχόν ζημιά που υπέστη η ΕΥΚ εξ αιτίας των πράξεων ή παραλείψεων τους».

Στο σημείο αυτό αναφέρεται ότι η Πρόεδρος του ΔΣ της ΕΥΚ είπε στην Ελεγκτική Υπηρεσία ότι τα Μέλη του ΔΣ έχουν πλήρη γνώση της σοβαρότητας των αρμοδιοτήτων που τους ανατέθηκαν, ως εκ τούτου εργάστηκαν μεθοδικά, με πλήρη διαφάνεια και ακολουθούν διαδικασίες, οι οποίες στοχεύουν στη βέλτιστη διαχείριση της ΕΥΚ.

Για το ζήτημα των εγκρίσεων, η έκθεση παρατηρεί ότι η ΕΥΚ, σε αντίθεση με τις διατάξεις της σχετικής νομοθεσίας, υπέβαλε με αρκετή καθυστέρηση για έλεγχο τις οικονομικές καταστάσεις και συγκεκριμένα, στις 6.10.2017 για το 2016 και στις 8.2.2017 για τα έτη 2015 και 2014.

Η σύσταση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας είναι ότι οι οικονομικές καταστάσεις πρέπει να ετοιμάζονται και να υποβάλλονται έγκαιρα για έλεγχο. Η Πρόεδρος του ΔΣ της ΕΥΚ στην απάντησή της τον Δεκέμβριο 2017 ανέφερε ότι το ΔΣ αναγνωρίζει τις συστάσεις της Υπηρεσίας και ότι αυτά δεν θα επαναληφθούν στο μέλλον.

Έσοδα, έξοδα και μισθοδοσία
Στην ειδική έκθεση σημειώνεται εξάλλου ότι τα έσοδα της ΕΥΚ προέρχονται από κρατική χορηγία η οποία, σύμφωνα με τις προκαταρκτικές οικονομικές καταστάσεις για τα έτη 2015 και 2014, ανήλθε σε €2.132.000 και €1.656.320, αντίστοιχα, ενώ για την περίοδο από 3.10.2012 μέχρι 31.12.2013, σύμφωνα με τις ελεγμένες οικονομικές καταστάσεις, δεν είχε παραχωρηθεί κρατική χορηγία και η λειτουργία της ΕΥΚ χρηματοδοτήθηκε από δάνειο ύψους €900.000.

Σημειώνεται επίσης ότι το 2016, αφού λήφθηκαν υπόψη τα συσσωρευθέντα πλεονάσματα, δεν παραχωρήθηκε στην ΕΥΚ κρατική χορηγία.

Σε ό,τι αφορά τα έξοδα, μέρος αυτών αφορά στο κόστος προσωπικού (συμπεριλαμβανομένης της αμοιβής των μελών του Διοικητικού Συμβουλίου), το οποίο ανήλθε, σύμφωνα με τις προκαταρκτικές οικονομικές καταστάσεις για τα έτη 2016, 2015 και 2014 και τις ελεγμένες οικονομικές καταστάσεις για την περίοδο από 3.10.2012 μέχρι 31.12.2013, σε €638.281, €271.097, €103.349 και €475.859, αντίστοιχα.

Για τη μισθοδοσία, αναφέρεται μεταξύ άλλων ότι ο Γενικός Διευθυντής αμείβεται με €180.000, στη βάση συμβολαίου 3ετούς διάρκειας με δυνατότητα επέκτασής του για περίοδο πέραν των 3 ετών. Ο Διευθυντής αμείβεται με €135.000 σύμφωνα με το συμβόλαιο διετούς διάρκειας, το οποίο ανανεώθηκε με Απόφαση του ΔΣ στις 4.5.2017 για ακόμα 3 έτη, με αύξηση του ετήσιου μισθού σε €145.000 και περίληψη πρόνοιας στο συμβόλαιο για ετήσια μη δεσμευτική αναθεώρηση του μισθού.

Για τις άλλες θέσεις, αναφέρεται ενδεικτικά ότι από 1.6.2017 Γεωφυσικός που εργάζεται στην ΕΥΚ αμείβεται ετησίως με €62.000, Εμπορικός Αναλυτής παίρνει €65.000, οι Μηχανικοί Έργων λαμβάνουν από €52.000 έως €35.000, Γεωλόγος πληρώνεται 37.000, ενώ η Καθαρίστρια παίρνει €8,33 την ώρα.

Ακόμη, αναφέρεται ότι κατά το χρονικό διάστημα 2014-2016, η ΕΥΚ προχώρησε σε προσλήψεις προσωπικού, χωρίς τη λήψη της εκ των προτέρων έγκρισης του αρμόδιου Υπουργείου Ενέργειας, καθώς επίσης του Υπουργείου Οικονομικών, από το οποίο χρηματοδοτούνται πλήρως οι δαπάνες της ΕΥΚ. «Η εν λόγω έγκριση θα έπρεπε να αφορά και στο ύψος των ετήσιων απολαβών του προσωπικού και γενικά στους όρους απασχόλησής του» συμπληρώνεται.

Η Ελεγκτική Υπηρεσία θεωρεί «απαράδεκτη την πρακτική μια κρατική επιχείρηση που χρηματοδοτείται εξ ολοκλήρου από το Κράτος, όπως είναι η ΕΥΚ, να δεσμεύει το Κράτος για χρόνια με ανελαστικές δαπάνες χωρίς την προηγούμενη έγκρισή του».

Όπως αναφέρεται, σε συνεδρία του ΔΣ της ΕΥΚ στις 16.3.2017, παρουσιάστηκε από τον Διευθυντή της ΕΥΚ πίνακας με προτεινόμενες αναπροσαρμογές σχετικά με την εφαρμογή νέων μισθολογικών κλιμάκων για το προσωπικό. Βάση για τον καθορισμό των νέων κλιμάκων αποτέλεσε ο Οδηγός «Hays Oil & Gas Global Salary Guide» για το 2016, ο οποίος ετοιμάστηκε κατόπιν έρευνας, στην οποία έλαβαν μέρος περίπου 28.000 άτομα και 4.000 εργοδότες από 178 χώρες.

Συμπληρώνεται ότι για τον καθορισμό των κατώτατων και ανώτατων ορίων για τις θέσεις του Γενικού Διευθυντή και του Διευθυντή (κλίμακες Α και Β) χρησιμοποιήθηκαν οι μέσοι ετήσιοι μισθοί ανά είδος εταιρείας και συγκεκριμένα οι μισθοί που λαμβάνουν οι Γενικοί Διευθυντές και Διευθυντές εταιρειών που λειτουργούν ως Operators, καθώς επίσης οι μισθοί που λαμβάνουν οι Γενικοί Διευθυντές και Διευθυντές των μεγαλύτερων εταιρειών της βιομηχανίας πετρελαίου και φυσικού αερίου όπως η BP plc, η Chevron Corporation, η ExxonMobil Corporation, η Royal Dutch Shell plc και η Total SA.

Για τις κλίμακες του υπόλοιπου προσωπικού (κλίμακες C έως F) χρησιμοποιήθηκαν οι μέσοι ετήσιοι μισθοί ανά ειδικότητα ενώ όσον αφορά στις θέσεις του γραμματειακού προσωπικού και της καθαρίστριας (κλίμακες G και H) χρησιμοποιήθηκαν οι τιμές της επιτόπιας αγοράς.

«Η Υπηρεσία μας εξέφρασε την άποψη ότι, πριν την εφαρμογή των νέων μισθολογικών κλιμάκων, θα έπρεπε να είχε εξασφαλιστεί η έγκριση του αρμόδιου Υπουργείου και μοναδικού μετόχου της ΕΥΚ (Υπουργείο ΕΕΒΤ), καθώς επίσης του Υπουργείου Οικονομικών, το οποίο χρηματοδοτεί εξ ολοκλήρου την ΕΥΚ μέσω κρατικής χορηγίας» προστίθεται.

Η Ελεγκτική Υπηρεσία θεωρεί ότι πρέπει να δοθεί προσοχή στα δεδομένα του Οδηγού και «κατά πόσον αυτά είναι συγκρίσιμα με τα πραγματικά δεδομένα της ΕΥΚ, λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΥΚ αποτελεί μια νεοσύστατη και μικρή σχετικά εταιρεία στην Κύπρο που ασκεί – τουλάχιστον προς το παρόν – μόνο δραστηριότητες που σχετίζονται με την εμπορική διαχείριση των ιδιοκτησιακών δικαιωμάτων της Δημοκρατίας».

Είναι σημαντικό, προστίθεται, ότι «η ΕΥΚ εργοδοτεί σήμερα λιγότερα από 15 άτομα, ενώ οι μισθολογικές κλίμακες του Οδηγού προέκυψαν από δείγμα εταιρειών που στη συντριπτική πλειονότητα αποτελούν πολύ μεγάλες εταιρείες».

Ο Γενικός Διευθυντής του Υπουργείου Οικονομικών συμφώνησε με τις εισηγήσεις της Υπηρεσίας και ανέφερε ότι, το θέμα θα πρέπει να διερευνηθεί περαιτέρω, προστίθεται.

Τέλος, η Ελεγκτική Υπηρεσία συστήνει στην έκθεσή της όπως το Υπουργείο Οικονομικών, πριν την παραχώρηση της κρατικής χορηγίας προς την ΕΥΚ, να βεβαιώνεται υποχρεωτικά, σύμφωνα με τις διατάξεις των περί Προϋπολογισμών του Κράτους Νόμων, ότι τυγχάνουν εφαρμογής από την ΕΥΚ, τηρουμένων των αναλογιών, οι πρόνοιες της πιο νομοθεσίας αναφορικά με τη μείωση των απολαβών των εργοδοτουμένων.

Send to Facebook

Κυπριακό

Την ελπίδα όπως η περιοδεία στην περιοχή της απεσταλμένης του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών Τζέιν Χολ Λουτ οδηγήσει στην επανέναρξη των συνομιλιών για το Κυπριακό το συντομότερο δυνατόν, εξέφρασαν οι Υπουργοί Εξωτερικών της Κύπρου και της Γαλλίας Νίκος Χριστοδουλίδης και Ζιαν Ιβ Λεντριάν. Ο κ. Χριστοδουλίδης είχε...

16/07/2018 18:14

Βρετανία

Την Κύπρο περιλαμβάνει δημοσίευμα της βρετανικής ταμπλόιντ Daily Star Sunday στους δυνητικούς στόχους Ισλαμιστών τρομοκρατών αυτό το καλοκαίρι. Το δημοσίευμα επικαλείται στοιχεία που έχουν περιέλθει στην κατοχή των βρετανικών υπηρεσιών πληροφοριών ασφαλείας από αποκρυπτογραφημένα μηνύματα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, τηλεφωνικές...

16/07/2018 18:08

Κυπριακό

Η ειρηνευτική δύναμη του ΟΗΕ υπάρχει στην Κύπρο πριν έρθει ο τουρκικός στρατός, βρίσκεται εδώ από το 1964, αναφέρει ο Κουντρέτ Οζερσάι σχολιάζοντας δήλωση του Κυβερνητικού Εκπροσώπου, σύμφωνα με την οποία ο Πρόδρομος Προδρόμου φέρεται να δήλωσε ότι όσο υπάρχει τουρκικός στρατός θα πρέπει να μείνει και η ΟΥΝΦΙΚΥΠ. Όπως μεταδίδεται...

16/07/2018 18:00

Πρόεδρος της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού

Μόνο η επανένωση του τόπου και του λαού και η αποκατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων όλων των Κυπρίων, μπορούν να επουλώσουν τα βαθιά τραύματα που άφησε πίσω η μαύρη αυτή περίοδος της προδοσίας και του ξεριζωμού, δήλωσε ο Πρόεδρος της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού, Αβέρωφ Νεοφύτου, ο οποίος βρίσκεται...

16/07/2018 07:02

Ευρωπαϊκό Συμβούλιο

Η Ευρωπαϊκή λνωση και οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι οι καλύτεροι φίλοι και το να πει κανείς πως είναι εχθροί είναι "ψεύτικες ειδήσεις", δήλωσε χθες ο πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Ντόναλντ Τουσκ, αφού ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ αποκάλεσε την ΕΕ εχθρό σε εμπορικά θέματα. "Η Αμερική και η ΕΕ είναι οι καλύτεροι φίλοι....

16/07/2018 06:36

Κώστας Χαμπιαούρης

Η σημερινή μαύρη επέτειος στρέφει τη μνήμη στις μέρες του πραξικοπήματος και της τουρκικής εισβολής που επέφεραν σωρεία δεινών στον λαό μας, αναφέρει σε γραπτή του δήλωση ο Υπουργός Παιδείας, Κώστας Χαμπιαούρης προσθέτοντας ότι σήμερα, τιμούμε με σεβασμό όσους έδωσαν τη ζωή τους για την πατρίδα, τη δημοκρατία, τη νομιμότητα και...

15/07/2018 22:00

Μια από τις πιο μελανές σελίδες της νεώτερης ιστορίας της Κύπρου

Σαράντα-τέσσερα χρόνια συμπληρώνονται σήμερα από την εκδήλωση του προδοτικού πραξικοπήματος της 15ης Ιουλίου 1974 και Κυβέρνηση, Βουλή και κυπριακός λαός τιμούν όλους όσοι έπεσαν υπερασπιζόμενοι τη δημοκρατία και τη νομιμότητα. Το πρωί θα τελεστεί μνημόσυνο των πεσόντων κατά τη διάρκεια του πραξικοπήματος στον Ιερό Ναό Αγίων...

15/07/2018 09:31

Κώστας Καδής

Ο Υπουργός Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος, Κώστας Καδής χαιρέτισε απόψε τη νέα νομοθεσία που ψηφίστηκε από τη Βουλή και που επιταχύνει τις διαδικασίες αξιολόγησης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Σε γραπτή δήλωσή του, ο κ. Καδής αναφέρει πως η ψήφιση του «περί της Εκτίμησης των Επιπτώσεων στο Περιβάλλον...

14/07/2018 06:44

Μισθοί Δημοσίων Υπαλλήλων

Η Ολομέλεια της Βουλής με 39 ψήφους υπέρ και 3 αποχές ψήφισε σε νόμο, το νομοσχέδιο με το οποίο θα αρχίσει να υλοποιείται από αυτό τον μήνα, η συμφωνία της Κυβέρνησης με τις συνδικαλιστικές οργανώσεις για σταδιακή επαναφορά των αποκοπών στις απολαβές, στους μισθούς και στα φορολογητέα επιδόματα των υπαλλήλων, αξιωματούχων, εργοδοτουμένων...

14/07/2018 06:41

Πτωχεύσεις

Με ψήφους 41 υπέρ και 7 εναντίον η Ολομέλεια της Βουλής έκανε αποδεκτή την αναπομπή του νόμου για τους πτωχεύσαντες. Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας, ανέπεμψε το νόμο επειδή η εφαρμογή του κρίθηκε πρακτικά και νομικά ανέφικτη και ως αντισυνταγματικό λόγω αναδρομικής ισχύς και για παραβίαση των άρθρων του Συντάγματος που αφορούν...

13/07/2018 22:07

Κυπριακό

Ανησυχητική θεωρεί το «υπουργείο εξωτερικών» την έκθεση του ΓΓ του ΟΗΕ για την ανανέωση της θητείας της ΟΥΝΦΙΚΥΠ για άλλους 6 μήνες υποστηρίζοντας ότι στην έκθεση υπονοείται η επιθυμία της ε/κ πλευράς να μην αλλάξει το στάτους στο νησί και να μην χάσει η ειρηνευτική δύναμη τη δική της θέση. Όπως μεταδίδεται από τα κατεχόμενα,...

13/07/2018 13:43

Υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού

Δεκάδες εκπαιδευτικοί βρίσκονται συγκεντρωμένοι έξω από το Υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού ενώ αναμένονται εντός ολίγου να φτάσουν επί τόπου και όσοι ξεκίνησαν από το οίκημα της ΠΟΕΔ στη Λεωφόρο Κυρήνειας στην Αγλαντζιά, διαμαρτυρόμενοι όλοι για τους σχεδιασμούς του Υπουργού Παιδείας και Πολιτισμού Κώστα Χαμπιαούρη αναφορικά...

13/07/2018 11:29

Back to Top