Στρατηγική Αναθεώρηση της ΟΥΝΦΙΚΥΠ
Εισηγήσεις ΓΓ ΟΗΕ για μικρή μείωση του στρατιωτικού σκέλους της ΟΥΝΦΙΚΥΠ

Τη διατήρηση των προληπτικών και αποτρεπτικών δυνατοτήτων της Ειρηνευτικής Δύναμης των Ηνωμένων Εθνών στην Κύπρο με μικρές μειώσεις και την παράλληλη επέκταση των δυνατοτήτων παρατήρησης, συνδέσμου και εμπλοκής, συνιστά ο Γενικός Γραμματέας του ΟΗΕ, Αντόνιο Γκουτέρες, στην έκθεσή του για τη «Στρατηγική Αναθεώρηση της ΟΥΝΦΙΚΥΠ», ανεπίσημο αντίγραφο της οποίας δόθηκε το απόγευμα της Δευτέρας στα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας. Η μείωση στο στρατιωτικό σκέλος θα φέρει τη Δύναμη στους 802 στρατιώτες.

Ο Γενικός Γραμματέας αποδέχεται τις εισηγήσεις της ομάδας που διεξήγαγε τη στρατηγική αναθεώρηση, με επικεφαλής τον Γερμανό Wolfgang Weisbrod-Weber, ο οποίος είχε ασχοληθεί και με την ειρηνευτική επιχείρηση στη Δυτική Σαχάρα. Το έργο της ομάδας έγινε στη βάση του ψηφίσματος 2369 που υιοθέτησε το Σ.Α. τον περασμένο Ιούλιο και επικεντρώθηκε σε συμπεράσματα και συστάσεις για τον τρόπο με τον οποίο η UNFICYP θα πρέπει να διαμορφωθεί για να εφαρμόσει την υπάρχουσα εντολή της, βασιζόμενη αποκλειστικά σε αυστηρή αξιολόγηση βάση αποδείξεων για τις επιπτώσεις στις δραστηριότητες της ΟΥΝΦΙΚΥΠ.

«Η ΟΥΝΦΙΚΥΠ θα παραμείνει προς το παρόν μια επιχείρηση διατήρησης της ειρήνης, με βάση το πεζικό, αλλά με ενισχυμένο το τμήμα παρατήρησης και συνδέσμου (liaison). Αυτό αποτελεί ένα ακόμη βήμα προς την κατεύθυνση που έχει ήδη αναληφθεί μετά την αναθεώρηση της UNFICYP το 2004. Θα καταστήσει την αποστολή πιο αποτελεσματική στη διατήρηση της ηρεμίας στην προστατευόμενη ζώνη και στην αποφυγή της κλιμάκωσης των εντάσεων, συμβάλλοντας έτσι στη δημιουργία συνθηκών που θα συνέβαλαν στην επανάληψη των συνομιλιών διευθέτησης», γράφει ο Γενικός Γραμματέας του ΟΗΕ στην έκθεσή του, σημειώνοντας ότι από τη στιγμή που οι εισηγήσεις της ομάδας αναθεώρησης για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας εφαρμοστούν πλήρως, θα επιτρέψουν σε μετρήσιμες εξοικονομήσεις στον προϋπολογισμό της ΟΥΝΦΙΚΥΠ.

Παρά τη μείωση του ακριβή αριθμού των στρατιωτών, ο Γενικός Γραμματέας ζητά από το Σ.Α. να μην μεταβληθεί ο εγκεκριμένος αριθμός των 860, ώστε να έχουν τα Ηνωμένα Έθνη στην περίπτωση που επαναληφθούν οι συνομιλίες.

Σημειώνω, γράφει ο κ. Γκουτέρες, "ότι η ομάδα αναθεώρησης εντόπισε μια ευκαιρία για περιορισμένη μείωση της στρατιωτικής δύναμης της αποστολής, κυρίως όσον αφορά τα στρατιωτικά στοιχεία υποστήριξης. Σύμφωνα με τα πορίσματα της ομάδας επανεξέτασης, όπως περιγράφεται λεπτομερώς στην παρούσα έκθεση, προτείνω να μειωθεί η πραγματική στρατιωτική δύναμη της UNFICYP σε 802 στρατιώτες. Αυτό δεν χρειάζεται να αντικατοπτρίζεται σε μείωση της εγκεκριμένης ισχύος. Στην πραγματικότητα, εάν η εγκεκριμένη ισχύς παραμείνει στους 860, θα επέτρεπε κάποια ευελιξία για την αύξηση της ανάπτυξης σε περίπτωση ανάγκης, για παράδειγμα προς υποστήριξη των συνομιλιών διευθέτησης όταν τελικά επαναληφθούν».

Όπως διευκρινίζει στην 30ή παράγραφο της έκθεσής του ο ΓΓ, από την εξουσιοδοτημένη στρατιωτική δύναμη 888 ατόμων, οι 28 θέσεις ορίστηκαν με βάση το ψήφισμα 2263 του Συμβουλίου Ασφαλείας, τον Ιανουάριο του 2016, για την υποστήριξη προσπαθειών στρατιωτικού σχεδιασμού εν αναμονή πιθανής διευθέτησης.

«Με τον προγραμματισμό μιας διευθέτησης να μην απαιτεί πλέον εκτεταμένους πόρους για την Αποστολή, η ομάδα αναθεώρησης συνιστά να επαναπατριστούν 20 από αυτές τις θέσεις».

Οι υπόλοιπες οκτώ θέσεις, γράφει, πρέπει να διατηρηθούν για τις απαιτήσεις επιτήρησης στα σημεία διέλευσης Δερύνειας και Λεύκας, τα οποία αναμένεται να ανοίξουν τους επόμενους μήνες.

Τόσο με βάση τα ευρήματα της ομάδας αναθεώρησης, όσο και τις σχετικές αναφορές στην έκθεση του ΓΓ, καταγράφεται ένα πολύ αυξημένο επίπεδο δραστηριότητας πολιτών στην προστατευόμενη ζώνη, το οποίο έχει ήδη οδηγήσει σε αύξηση καταστάσεων με δυνητικά σοβαρές επιπτώσεις στην ασφάλεια.

«Όπως για παράδειγμα, όταν οι Κύπριοι εκμεταλλεύονται εκτάσεις που δεν κατέχουν ή ενοικιάζουν από άλλους στην προστατευόμενη ζώνη, ειδικά εάν οι πραγματικοί ιδιοκτήτες προέρχονται από την άλλη κοινότητα, ή όταν η γεωργική καλλιέργεια πραγματοποιείται πολύ κοντά στη γραμμή κατάπαυσης του πυρός των τουρκικών δυνάμεων. Το έργο της ΟΥΝΦΙΚΥΠ για την επίλυση τέτοιων καταστάσεων είναι πολύτιμο και de facto αναγνωρισμένο ως τέτοιο από τις δύο πλευρές, αλλά παρεμποδίζεται από τις προκλήσεις που αντιμετωπίζει η εξουσία της αποστολής στη νεκρή ζώνη».

Στην παράγραφο 22 της έκθεσης καταγράφεται ότι «κατά τη διάρκεια της επίσκεψης της ομάδας αναθεώρησης, η ΟΥΝΦΙΚΥΠ έλαβε διαβεβαιώσεις, στο ανώτατο πολιτικό επίπεδο της Κυπριακής Δημοκρατίας, ότι αναγνωρίζεται η εξουσία της να ρυθμίζει τις πολιτικές δραστηριότητες στη ζώνη ασφαλείας. Οι αξιωματούχοι δεσμεύτηκαν επίσης να υποστηρίξουν τις προσπάθειες της αποστολής για να διασφαλίσει την αποτελεσματική λειτουργία του συστήματος αδειών και ότι η εξουσία της UNFICYP για τη διαχείριση της πολιτικής δραστηριότητας στην προστατευόμενη ζώνη είναι σεβαστή».

Για την επίλυση των διαφόρων περιστατικών που συμβαίνουν, είτε πρόκειται για στρατιωτικά, είτε αφορούν πολίτες και σε καταστάσεις που μπορούν να εξελιχθούν σε περιστατικά, η βασική μέθοδος που χρησιμοποιεί η ΟΥΝΦΙΚΥΠ είναι λειτουργώντας ως σύνδεσμος και εμπλεκόμενη ταχέως με τις δύο πλευρές.

«Δεδομένου ότι τα περιστατικά στην προστατευόμενη ζώνη έχουν αυξηθεί και είναι πιθανό να συνεχίσουν να αυξάνονται στο μέλλον, υποστηρίζω τη σύσταση της ομάδας αναθεώρησης όπως ενισχυθεί, σε όλα τα συστατικά, η ικανότητα της UNFICYP να λειτουργεί ως σύνδεσμος και να εμπλέκεται, για να διατηρεί τη σταθερότητα και την ηρεμία και επομένως να συμβάλλει αποτελεσματικά σε συνθήκες που ευνοούν την επανάληψη των συνομιλιών διευθέτησης».

Καθώς ήδη ο ρόλος του συνδέσμου διεξάγεται από όλα τα τμήματα της ΟΥΝΦΙΚΥΠ, πολιτικά, αστυνομικά και στρατιωτικά, ο κ. Γκουτέρες τονίζει ότι συμμερίζεται την άποψη της ομάδας αναθεώρησης, ότι ο ρόλος του συνδέσμου και η εμπλοκή «θα μπορούσαν να ενισχυθούν ποσοτικά, αφιερώνοντας περισσότερους ανθρώπινους πόρους σε αυτά και ποιοτικά με την αναδιάταξη πόρων από τα κεντρικά γραφεία στους κλάδους, την ενίσχυση της εποπτείας και τον καλύτερο συντονισμό των προσπαθειών των διαφόρων τμημάτων».

Για να γίνουν αυτά, συνεχίζει η έκθεση του ΓΓ του ΟΗΕ, παραθέτει σειρά εσωτερικών ανακατατάξεων οι οποίες θα πρέπει να γίνουν στη Δύναμη για να αυξηθούν η αποτελεσματικότητά της και το αστυνομικό και στρατιωτικό προσωπικό. Επίσης να καταστούν διαθέσιμοι περισσότεροι αστυνομικοί της ΟΥΝΦΙΚΥΠ «για περιπολίες, ρόλο συνδέσμου και εμπλοκής στους Τομείς, με την αραίωση της στελέχωσης των κεντρικών γραφείων, διατηρώντας παράλληλα την παρούσα πολύτιμη αστυνομική εμπλοκή της UNFICYP στην Κοινή Αίθουσα Επικοινωνιών και στην Πύλα, καθώς και την επέκταση των υφιστάμενων δομών του στρατιωτικού παρατηρητή και των συνδέσμων και την παροχή τους με μεγαλύτερη εποπτεία και συνέχεια».

Ο κ. Γκουτέρες χαιρετίζει την πρόθεση της ΟΥΝΦΙΚΥΠ να διευρύνει όλο και περισσότερο τις προσπάθειές της από τη Λευκωσία σε άλλους Τομείς, που θα βοηθηθούν με τη μεταφορά διεθνών αξιωματούχων αστικών υποθέσεων από τα κεντρικά γραφεία στους Τομείς.

Ο ΓΓ υπογραμμίζει στην έκθεσή του πως η επιτυχία της επέκτασης της παρατήρησης, του ρόλου του συνδέσμου και της εμπλοκής της ΟΥΝΦΙΚΥΠ απαιτεί τη συνεργασία των δύο πλευρών.

«Στις ανταλλαγές με τις αρχές, η ομάδα αναθεώρησης διαπίστωσε ότι η πολιτική βούληση για αυτή τη συνεργασία υπάρχει και στις δύο πλευρές, κάτι που εκτιμάται ιδιαίτερα. Μακροπρόθεσμα, ελπίζω ότι οι δύο πλευρές θα συναντηθούν απευθείας για να επιλύσουν ορισμένες από τις διαφορές τους. Ένα καλό παράδειγμα αυτού υπάρχει ήδη στο Κοινό Δωμάτιο Επικοινωνιών, το οποίο φέρνει μαζί αστυνομικούς και οι εμπειρογνώμονες από τις δύο πλευρές, υπό την αιγίδα της UNFICYP, για να εργαστούν σε ποινικά θέματα».

Send to Facebook

Κυπριακό

Κάθε σκέψη να εγκαταλειφθεί ο στόχος για Διζωνική Δικοινοτική Ομοσπονδία, να αλλάξει δηλαδή η βάση της επιδιωκόμενης λύσης στο Κυπριακό, θα οδηγήσει σε αμφισβήτηση της βάσης της ένταξης στην ΕΕ, όπως την οικοδόμησε η Συνθήκη Προσχώρησης και θα δώσει επιχειρήματα για να αμφισβητηθεί το πολιτικό και νομικό πλαίσιο που έθεσε το...

18/07/2018 12:06

Κωνσταντίνος Ιωάννου

Ο Υπουργός Υγείας Κωνσταντίνος Ιωάννου διαβεβαίωσε την Παγκύπρια Συντεχνία Κυβερνητικών Ιατρών (ΠΑΣΥΚΙ) πως ό,τι έχει συμφωνηθεί και υπογραφεί θα τηρηθεί εκ μέρους της Κυβέρνησης, όπως δήλωσε στο ΚΥΠΕ, ο Πρόεδρος της ΠΑΣΥΚΙ Σωτήρης Κούμας ύστερα από την συνάντηση που είχε η συντεχνία με τον Υπουργό Υγείας, εκφράζοντας την ικανοποίηση...

18/07/2018 07:02

Κυπριακό

Μήνυμα προς όλα τα μέρη στο Κυπριακό έστειλε το Σ.Α. του ΟΗΕ, καλώντας τα «να εμπλακούν ουσιαστικά στις διαβουλεύσεις των Ηνωμένων Εθνών και να αδράξουν την ευκαιρία που αυτές αντιπροσωπεύουν για να οικοδομήσουν επειγόντως πάνω στην πρόοδο που έχει επιτευχθεί στην κατεύθυνση μιας διζωνικής δικοινοτικής ομοσπονδιακής λύσης...

18/07/2018 06:54

Τουρισμός

Ο τουρισμός αποτελεί αδιαμφισβήτητα έναν εκ των κύριων πυλώνων της οικονομίας μας και, ως εκ τούτου, η Κυβέρνηση έμπρακτα υποστηρίζει και επιδιώκει τη συνεχή ενίσχυση του τουριστικού τομέα, δήλωσε ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας Νίκος Αναστασιάδης, προσθέτοντας ότι η πρόσφατη έγκριση της δημιουργίας Υφυπουργείου αποτελεί σταθμό...

18/07/2018 06:32

Κυπριακό

Το απόγευμα της ερχόμενης Δευτέρας (23/7) θα πραγματοποιηθεί η συνάντηση της προσωπικής απεσταλμένης του ΓΓ του ΟΗΕ Τζέιν Χολ Λουτ με τον Τ/κ ηγέτη Μουσταφά Ακιντζί. Όπως μεταδόθηκε στα κατεχόμενα, η συνάντηση θα πραγματοποιηθεί στις τρεις και μισή. Η κ. Λουτ θα γίνει την ίδια μέρα δεκτή από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας Νίκο...

17/07/2018 20:18

Κυπριακό

Η ειδική αντιπρόσωπος του ΓΓ του ΟΗΕ στην Κύπρο, Ελίζαμπεθ Σπέχαρ, αναμένεται να ενημερώσει σήμερα στη διάρκεια ανεπισήμων διαβουλεύσεων τα μέλη του Συμβουλίου Ασφαλείας για τις τελευταίες εξελίξεις στο Κυπριακό, υπό το πρίσμα και των δύο προσφάτων εκθέσεων του Αντόνιο Γκουτέρες, για τις καλές του υπηρεσίες και την ΟΥΝΦΙΚΥΠ. Η...

17/07/2018 09:27

Υφυπουργός παρά τω Προέδρω

Η Κυβέρνηση δεν θα βολευτεί στη συνήθεια μιας αργόσυρτης και σιωπηλής διχοτόμησης κι όλοι μαζί αγωνιζόμαστε για τον τερματισμό της κατοχής, για την εξεύρεση μιας λύσης λειτουργικής και βιώσιμης, που θα επανενώσει το νησί και τον λαό μας - μιας λύσης που θα έχει τα εχέγγυα να αντέξει στον χρόνο, που δεν θα τη σκιάζει η κηδεμονία...

17/07/2018 07:04

Δημήτρης Συλλούρης

Με δεδομένη την κατάσταση που επικρατεί στην Κύπρο, η ταινία «Οικόπεδο 12» συνοψίζει και αντικατοπτρίζει, στο πλαίσιο ενός σεναρίου, το συνολικό πρόβλημα του τόπου μας, επεσήμανε ο Πρόεδρος της Βουλής Δημήτρης Συλλούρης σε χαιρετισμό στο πλαίσιο της προβολής της ταινίας στον Άγιο Σωζόμενο Το εθνικό ζήτημα παραμένει άλυτο,...

17/07/2018 06:49

Γιορτή Αγίας Μαρίνας

Πλήθος κόσμου συνέρρευσε απόψε στον εσπερινό που τελέστηκε στο εξωκλήσι της Αγίας Μαρίνας που βρίσκεται στη νεκρή ζώνη, δίπλα από την κατεχόμενη παραλία της Δερύνειας. Σε δηλώσεις ο Δήμαρχος Δερύνειας Αντρος Καραγιάννης ανέφερε ότι ο εσπερινός «τελείται με τεράστια επιτυχία αφού ο κόσμος συρρέει μαζικά» και σημείωσε...

16/07/2018 21:25

Κυπριακό

Την ελπίδα όπως η περιοδεία στην περιοχή της απεσταλμένης του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών Τζέιν Χολ Λουτ οδηγήσει στην επανέναρξη των συνομιλιών για το Κυπριακό το συντομότερο δυνατόν, εξέφρασαν οι Υπουργοί Εξωτερικών της Κύπρου και της Γαλλίας Νίκος Χριστοδουλίδης και Ζιαν Ιβ Λεντριάν. Ο κ. Χριστοδουλίδης είχε...

16/07/2018 18:14

Βρετανία

Την Κύπρο περιλαμβάνει δημοσίευμα της βρετανικής ταμπλόιντ Daily Star Sunday στους δυνητικούς στόχους Ισλαμιστών τρομοκρατών αυτό το καλοκαίρι. Το δημοσίευμα επικαλείται στοιχεία που έχουν περιέλθει στην κατοχή των βρετανικών υπηρεσιών πληροφοριών ασφαλείας από αποκρυπτογραφημένα μηνύματα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, τηλεφωνικές...

16/07/2018 18:08

Κυπριακό

Η ειρηνευτική δύναμη του ΟΗΕ υπάρχει στην Κύπρο πριν έρθει ο τουρκικός στρατός, βρίσκεται εδώ από το 1964, αναφέρει ο Κουντρέτ Οζερσάι σχολιάζοντας δήλωση του Κυβερνητικού Εκπροσώπου, σύμφωνα με την οποία ο Πρόδρομος Προδρόμου φέρεται να δήλωσε ότι όσο υπάρχει τουρκικός στρατός θα πρέπει να μείνει και η ΟΥΝΦΙΚΥΠ. Όπως μεταδίδεται...

16/07/2018 18:00

Back to Top