Απάντηση Ελεγκτική Υπηρεσία προς Χάρη Γεωργιάδη
Tα στελέχη των κομμάτων δεν είναι υπεράνω του νόμου, απαντά η Ελεγκτική Υπηρεσία στον ΥΠΟΙΚ

Τα στελέχη των πολιτικών κομμάτων δεν μπορεί να θεωρούνται ότι είναι υπεράνω του νόμου, αναφέρει με σημερινή ανακοίνωση της η Ελεγκτική Υπηρεσία, σημειώνοντας ότι ουδείς δικαιούται να παρεμβαίνει προς όφελος ενός δημοσίου υπαλλήλου ώστε αυτός να αποφύγει τον πειθαρχικό έλεγχο.

Σε ανακοίνωση της με αφορμή δηλώσεις του Υπουργού Οικονομικών στην κρατική τηλεόραση την Πέμπτη, 13 Απριλίου 2017, η Ελεγκτική Υπηρεσία αναφέρει ότι στις 10 Ιουλίου 2015 δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας ο περί των Πολιτικών Δικαιωμάτων Δημόσιων Υπαλλήλων, Εκπαιδευτικών Λειτουργών, Δημοτικών Υπαλλήλων, Κοινοτικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Νομικών Προσώπων Δημόσιου Δικαίου Νόμος (Ν.102(I)/2015). Την ίδια ημέρα, σημειώνει, δημοσιεύτηκε και ο περί της Δημόσιας Υπηρεσίας (τροποποιητικός) Νόμος του 2015 (Ν.100(Ι)/2015).

Με βάση το νομικό πλαίσιο που ισχύει από την ημερομηνία αυτή και μετά, όπως αναφέρει η ανακοίνωση, επιτρέπεται σε δημόσιο υπάλληλο να κατέχει κομματικό αξίωμα, αλλά μόνο κατόπιν έγκρισης της Επιτροπής Δημοσίας Υπηρεσίας (ΕΔΥ). Τέτοια έγκριση μπορεί να δοθεί μόνο αν τα καθήκοντα της θέσης του υπαλλήλου δεν συγκρούονται και δεν επηρεάζονται με οποιονδήποτε τρόπο από την κατοχή του κομματικού αξιώματος, προστίθεται.

Μόνο αν ο υπάλληλος, συνεχίζει η Ελεγκτική Υπηρεσία, κατέχει θέση με μισθοδοτική κλίμακα μέχρι και την κλίμακα Α7 του κυβερνητικού μισθολογίου δεν χρειάζεται οποιαδήποτε έγκριση. Σημειώνει επίσης ότι το νομικό πλαίσιο που ίσχυε πριν τις 15 Ιουλίου 2015 επέτρεπε στους δημοσίους υπαλλήλους να είναι μόνο απλά μέλη, αλλά όχι στελέχη πολιτικού κόμματος.

Ο Υπουργός Οικονομικών, προσθέτει, είναι αρμόδια αρχή για όλους του λειτουργούς του Υπουργείου Οικονομικών και των Τμημάτων του. Συνεπώς, συνεχίζει, αν έχουν υποπέσει στην αντίληψη του Υπουργού περιπτώσεις λειτουργών μισθοδοτικής κλίμακας μεγαλύτερης της κλίμακας Α7 που είναι στελέχη κομμάτων χωρίς να έχουν εξασφαλίσει άδεια από την ΕΔΥ, οφείλει να κινήσει διαδικασία πειθαρχικής έρευνας κατά των προσώπων αυτών για το συγκεκριμένο παράπτωμα.

Υπενθυμίζει ότι με βάση το άρθρο 81(2) του περί Δημοσίας Υπηρεσίας Νόμου, αν καταγγελθεί στην αρμόδια αρχή ή υποπέσει στην αντίληψη της ότι δημόσιος υπάλληλος δυνατόν να έχει διαπράξει πειθαρχικό παράπτωμα, η αρμόδια αρχή οφείλει να μεριμνήσει αμέσως όπως διεξαχθεί έρευνα με τον καθορισμένο τρόπο. “Τονίζουμε το `οφείλει`, το οποίο έχει επιβεβαιωθεί με αριθμό γνωματεύσεων του Γενικού Εισαγγελέα”, αναφέρει.

Επίσης, συνεχίζει η ανακοίνωση, αν ο Υπουργός Οικονομικών γνωρίζει περιπτώσεις λειτουργών άλλων Υπουργείων ή Τμημάτων, εκτός του δικού του Υπουργείου, που ενδεχομένως να έχουν διαπράξει το ίδιο παράπτωμα, θεωρούμε ότι επίσης οφείλει να ενημερώσει τους συναδέλφους του Υπουργούς, ώστε αυτοί πλέον με τη σειρά τους να προχωρήσουν σε πειθαρχικές έρευνες κατά των υπαλλήλων αυτών.

“Κατά την άποψη μας, η υποχρέωση αυτή του Υπουργού να ενημερώσει τους συναδέλφους του, δεν προκύπτει από τον περί Δημοσίας Υπηρεσίας Νόμο, αλλά από την επίσημη διαβεβαίωση του κατά την ανάληψη των καθηκόντων του για πίστη και σεβασμό εις το Σύνταγμα και τους συνάδοντας αυτώ νόμους. Πώς λοιπόν μπορεί να γνωρίζει ένας Υπουργός ότι ενδεχομένως κάποιος δημόσιος υπάλληλος να παραβιάζει τη νομοθεσία αλλά να αδιαφορεί;”, διερωτάται η Υπηρεσία.

Τονίζει ακόμη ότι με βάση τις γενικές αρχές του διοικητικού δικαίου, όπως αυτές κωδικοποιούνται στον σχετικό Νόμο Ν. 158(I)/1999 (άρθρο 39)) και τη σχετική νομολογία, ισότητα στην παρανομία δεν νοείται. Συνεπώς, προσθέτει, η αναφορά του Υπουργού ότι «από τις τηλεοπτικές και ραδιοφωνικές εκπομπές καθημερινώς παρελαύνουν λειτουργοί της Δημόσιας Υπηρεσίας που κατέχουν κομματικά αξιώματα», δεν μπορεί να αποτελεί άλλοθι για την ανοχή ανάλογης συμπεριφοράς από την καταγγελθείσα λειτουργό. Αντίθετα, όπως αναφέρει, μεταφέρει στους ώμους του Υπουργού την υποχρέωση να ενεργήσει όπως εξηγείται στις παραγράφους πιο πάνω, για όλους τους άλλους υπαλλήλους που, όπως παραδέχεται ο ίδιος ο Υπουργός, γνωρίζει ότι διαπράττουν το ίδιο παράπτωμα.

Για το θέμα των διαδικασιών της απόσπασης συγκεκριμένης λειτουργού του Υπουργείου Οικονομικών στα γραφεία της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ), και του ενδεχομένου εκ μέρους της διάπραξης πειθαρχικού παραπτώματος με τη συμμετοχή της στο Πολιτικό Γραφείο συγκεκριμένου κόμματος χωρίς άδεια από την ΕΔΥ, η Υπηρεσία, σύμφωνα με την ανακοίνωση, θα αναμένει την απάντηση του Υπουργείου Οικονομικών και θα ενεργήσει ανάλογα.

“Συμφωνούμε πάντως με τον Υπουργό ότι `ο Γενικός Ελεγκτής είναι αρμόδιος να εκφράσει μία άποψη` και ότι `την ευθύνη και την αρμοδιότητα την έχει η εκτελεστική εξουσία`. Είναι φυσικά αυτονόητο ότι ουδείς δικαιούται να ενεργεί κατά παράβαση του νόμου, ούτε και να παραμελεί εσκεμμένα την εκτέλεση καθήκοντος, το οποίο έχει σύμφωνα με το νόμο υποχρέωση να εκτελέσει”, αναφέρει.

Η Ελεγκτική Υπηρεσία θεωρεί δεδομένο ότι ουδείς δικαιούται να παρεμβαίνει προς όφελος ενός δημοσίου υπαλλήλου ώστε αυτός να αποφύγει τον πειθαρχικό έλεγχο. “Είναι άλλωστε γνωστό ότι το άρθρο 105Α του Ποινικού Κώδικα (το γνωστό άρθρο με το οποίο το 2001 ποινικοποιήθηκε το «ρουσφέτι»), καθορίζει πως ο επηρεασμός αρμόδιας αρχής, υπέρ ή κατά οποιουδήποτε προσώπου, σε σχέση με διαδικασία άσκησης πειθαρχικής εξουσίας, συνιστά ποινικά κολάσιμη πράξη”.

“Είναι για τούτο που μας προκαλεί έντονο προβληματισμό η προτροπή του Υπουργού προς πολιτικό κόμμα για να παρέμβει ώστε να αποτρέψει τον πειθαρχικό έλεγχο του στελέχους του. Έστω και εκ του περισσού, υπενθυμίζουμε ότι δεν μπορεί τα στελέχη των πολιτικών κομμάτων να θεωρούνται ότι είναι υπεράνω του νόμου”, καταλήγει η ανακοίνωση.

Send to Facebook

Κυπριακό

Τα Ηνωμένα Έθνη δεν θα παρουσιάσουν ένα κοινό έγγραφο, ενόψει της Διάσκεψης για την Κύπρο που ξεκινά την Τετάρτη στο Κραν Μοντάνα της Ελβετίας, δήλωσε σήμερα ο Ειδικός Σύμβουλος του ΓΓ του ΟΗΕ για την Κύπρο Έσπεν Μπαρθ Έιντε, αναφέροντας πως οι συζητήσεις θα ξεκινήσουν από εκεί που έμειναν οι πλευρές κατά τις συζητήσεις στη Γενεύη...

27/06/2017 15:36

Κυπριακό

Ο Ειδικός Σύμβουλος του ΓΓ του ΟΗΕ για την Κύπρο Εσπεν Μπαρθ ΕΙντε δήλωσε ότι η Διάσκεψη για την Κύπρο που αρχίζει την Τετάρτη στο Κραν – Μοντάνα της Ελβετίας είναι η καλύτερη ευκαιρία για λύση του Κυπριακού, αλλά όχι η τελευταία. Απαντώντας σε ερωτήσεις στο πλαίσιο δημοσιογραφικής διάσκεψης στα γραφεία του ΟΗΕ στη Γενεύη,...

27/06/2017 13:46

Βερολίνο

Το Κυπριακό ήταν το κύριο θέμα που συζήτησαν ο Πρόεδρος του ΔΗΣΥ Αβέρωφ Νεοφύτου με τον με τον επικεφαλής για Θέματα Ασφάλειας και Εξωτερικής Πολιτικής και Αναπλ. Γενικός Διευθυντής της Γερμανικής Καγκελαρίας Joachim Bertele, την Τρίτη, στο Βερολίνο, με τον τελευταίο να διαβεβαιώνει για το ενδιαφέρον της Γερμανικής Κυβέρνησης στην...

27/06/2017 12:48

Κυπριακό

  Με επικεφαλής τον Τούρκο Υπουργό Εξωτερικών Μεβλούτ Τσαβούσογλου μεταβαίνει στο Κραν Μοντάνα η τουρκική αντιπροσωπεία, για τη Διάσκεψη για την Κύπρο. Ανακοίνωση του τουρκικού ΥΠΕΞ αναφέρει ότι, «η Διάσκεψη για την Κύπρο που έχει στόχο την εξεύρεση μιας συνολικής λύσης του Κυπριακού που άρχισε στις 12 Ιανουαρίου 2017...

27/06/2017 10:50

Χρίστος Καραολής

Σε χρήση της δύναμης και της επιρροής της ώστε να συμβάλει καθοριστικά στην επανένωση της Κύπρου, «ενός αποδεδειγμένου συμμάχου του Ηνωμένου Βασιλείου», καλεί την Πρωθυπουργό Τερέζα Μέι με επιστολή του ο Πρόεδρος της Εθνικής Κυπριακής Ομοσπονδίας Η.Β. Χρίστος Καραολής. Η επιστολή εστάλη την Παρασκευή ενόψει της Διάσκεψης...

27/06/2017 07:06

Κυπριακό

Η Διάσκεψη για την Κύπρο στην Ελβετία θα είναι Διάσκεψη αποφάσεων και όχι διαπραγματεύσεων, δηλώνει ο Τουρκοκύπριος ηγέτης Μουσταφά Ακιντζί, προσθέτοντας ότι έφτασε η ώρα της λήψης αποφάσεων. Σε δηλώσεις στο παράνομο αεροδρόμιο στην κατεχόμενη Τύμπου πριν από την αναχώρησή του για το Κραν Μοντάνα, όπου θα διεξαχθεί η Διάσκεψη...

27/06/2017 06:57

Διεθνή Επενδυτικά Βραβεία

Ξένους επενδυτές, οι οποίοι μέσα από τη δραστηριοποίησή τους στην Κύπρο συμβάλλουν στην οικονομική ανάπτυξη, τίμησε απόψε ο Κυπριακός Οργανισμός Προώθησης Επενδύσεων, στο πλαίσιο της 6ης τελετής απονομής των Διεθνών Επενδυτικών Βραβείων (CIPA International Investment Awards). Σε χαιρετισμό του στην τελετή, που πραγματοποιήθηκε στο Προεδρικό,...

27/06/2017 06:43

Επίσκεψη εργασίας στη Γαλλία

Για την παρούσα κατάσταση, στην οποία βρίσκονται οι συνομιλίες για την επίλυση του Κυπριακού, ενημέρωσε σήμερα σε συνάντηση ο Υπουργός Εξωτερικών, Ιωάννης Κασουλίδης, τον Γάλλο ομόλογό του, Jean-Yves Le Drian. Σύμφωνα με ανακοίνωση του ΓΤΠ, ο κ. Κασουλίδης βρίσκεται στη Γαλλία για επίσκεψη εργασίας και ενημέρωσε τον κ. Le Drian για την...

26/06/2017 23:08

Υπογραφή συμφωνίας

Ιδιαίτερη ικανοποίηση εκφράζει ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας Νίκος Αναστασιάδης για την ολοκλήρωση της διαδικασίας για τη λειτουργία καζίνο «με επαγγελματισμό και απολύτως διαφανείς διαδικασίες», αναφέρει σημερινή ανακοίνωση της Προεδρίας της Δημοκρατίας για την υπογραφή της συμφωνίας για τη λειτουργία του καζίνο. "Η σημερινή...

26/06/2017 20:59

Κυπριακό

Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας Νίκος Αναστασιάδης δήλωσε σήμερα ότι δεν θεωρεί δεσμευτικό το έγγραφο που ετοίμασε ο Ειδικός Σύμβουλος του ΓΓ του ΟΗΕ ‘Έσπεν Μπαρθ ‘Ειντε αφού δεν ανταποκρίνεται στα όσα έχουν συμφωνηθεί κατά την 4η Ιουνίου στη Νέα Υόρκη με τον ΓΓ του ΟΗΕ. Παράλληλα σε γραπτή δήλωσή του, σημείωσε ότι οι θέσεις...

26/06/2017 16:03

Κυπριακό

Το προσχέδιο που ετοίμασε ο Ειδικός Σύμβουλος του ΟΗΕ για το Κυπριακό δεν μπορεί να αποτελέσει βάση ή οδηγό για συζήτηση του κεφαλαίου για την ασφάλεια και τις εγγυήσεις, δήλωσε ο Κυβερνητικός Εκπρόσωπος Νίκος Χριστοδουλίδης. Παράλληλα είπε ότι δεν εκφράζουν θέσεις των πλευρών οι ιδέες και απόψεις που περιέχονται στο προσχέδιο...

26/06/2017 15:01

Υπουργείο Εργασίας

Το Τμήμα Επιθεώρησης Εργασίας του Υπουργείου Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, υπενθυμίζει τους εργοδότες και τα αυτοεργοδοτούμενα πρόσωπα ότι υποχρεούνται να λαμβάνουν όλα τα απαραίτητα μέτρα, μέσω εκτίμησης των κινδύνων, για προστασία των εργαζομένων ή των ιδίων από τον θερμικό φόρτο, όπως αυτά προνοούνται και...

26/06/2017 11:06

Back to Top