Απάντηση Ελεγκτική Υπηρεσία προς Χάρη Γεωργιάδη
Tα στελέχη των κομμάτων δεν είναι υπεράνω του νόμου, απαντά η Ελεγκτική Υπηρεσία στον ΥΠΟΙΚ

Τα στελέχη των πολιτικών κομμάτων δεν μπορεί να θεωρούνται ότι είναι υπεράνω του νόμου, αναφέρει με σημερινή ανακοίνωση της η Ελεγκτική Υπηρεσία, σημειώνοντας ότι ουδείς δικαιούται να παρεμβαίνει προς όφελος ενός δημοσίου υπαλλήλου ώστε αυτός να αποφύγει τον πειθαρχικό έλεγχο.

Σε ανακοίνωση της με αφορμή δηλώσεις του Υπουργού Οικονομικών στην κρατική τηλεόραση την Πέμπτη, 13 Απριλίου 2017, η Ελεγκτική Υπηρεσία αναφέρει ότι στις 10 Ιουλίου 2015 δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας ο περί των Πολιτικών Δικαιωμάτων Δημόσιων Υπαλλήλων, Εκπαιδευτικών Λειτουργών, Δημοτικών Υπαλλήλων, Κοινοτικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Νομικών Προσώπων Δημόσιου Δικαίου Νόμος (Ν.102(I)/2015). Την ίδια ημέρα, σημειώνει, δημοσιεύτηκε και ο περί της Δημόσιας Υπηρεσίας (τροποποιητικός) Νόμος του 2015 (Ν.100(Ι)/2015).

Με βάση το νομικό πλαίσιο που ισχύει από την ημερομηνία αυτή και μετά, όπως αναφέρει η ανακοίνωση, επιτρέπεται σε δημόσιο υπάλληλο να κατέχει κομματικό αξίωμα, αλλά μόνο κατόπιν έγκρισης της Επιτροπής Δημοσίας Υπηρεσίας (ΕΔΥ). Τέτοια έγκριση μπορεί να δοθεί μόνο αν τα καθήκοντα της θέσης του υπαλλήλου δεν συγκρούονται και δεν επηρεάζονται με οποιονδήποτε τρόπο από την κατοχή του κομματικού αξιώματος, προστίθεται.

Μόνο αν ο υπάλληλος, συνεχίζει η Ελεγκτική Υπηρεσία, κατέχει θέση με μισθοδοτική κλίμακα μέχρι και την κλίμακα Α7 του κυβερνητικού μισθολογίου δεν χρειάζεται οποιαδήποτε έγκριση. Σημειώνει επίσης ότι το νομικό πλαίσιο που ίσχυε πριν τις 15 Ιουλίου 2015 επέτρεπε στους δημοσίους υπαλλήλους να είναι μόνο απλά μέλη, αλλά όχι στελέχη πολιτικού κόμματος.

Ο Υπουργός Οικονομικών, προσθέτει, είναι αρμόδια αρχή για όλους του λειτουργούς του Υπουργείου Οικονομικών και των Τμημάτων του. Συνεπώς, συνεχίζει, αν έχουν υποπέσει στην αντίληψη του Υπουργού περιπτώσεις λειτουργών μισθοδοτικής κλίμακας μεγαλύτερης της κλίμακας Α7 που είναι στελέχη κομμάτων χωρίς να έχουν εξασφαλίσει άδεια από την ΕΔΥ, οφείλει να κινήσει διαδικασία πειθαρχικής έρευνας κατά των προσώπων αυτών για το συγκεκριμένο παράπτωμα.

Υπενθυμίζει ότι με βάση το άρθρο 81(2) του περί Δημοσίας Υπηρεσίας Νόμου, αν καταγγελθεί στην αρμόδια αρχή ή υποπέσει στην αντίληψη της ότι δημόσιος υπάλληλος δυνατόν να έχει διαπράξει πειθαρχικό παράπτωμα, η αρμόδια αρχή οφείλει να μεριμνήσει αμέσως όπως διεξαχθεί έρευνα με τον καθορισμένο τρόπο. “Τονίζουμε το `οφείλει`, το οποίο έχει επιβεβαιωθεί με αριθμό γνωματεύσεων του Γενικού Εισαγγελέα”, αναφέρει.

Επίσης, συνεχίζει η ανακοίνωση, αν ο Υπουργός Οικονομικών γνωρίζει περιπτώσεις λειτουργών άλλων Υπουργείων ή Τμημάτων, εκτός του δικού του Υπουργείου, που ενδεχομένως να έχουν διαπράξει το ίδιο παράπτωμα, θεωρούμε ότι επίσης οφείλει να ενημερώσει τους συναδέλφους του Υπουργούς, ώστε αυτοί πλέον με τη σειρά τους να προχωρήσουν σε πειθαρχικές έρευνες κατά των υπαλλήλων αυτών.

“Κατά την άποψη μας, η υποχρέωση αυτή του Υπουργού να ενημερώσει τους συναδέλφους του, δεν προκύπτει από τον περί Δημοσίας Υπηρεσίας Νόμο, αλλά από την επίσημη διαβεβαίωση του κατά την ανάληψη των καθηκόντων του για πίστη και σεβασμό εις το Σύνταγμα και τους συνάδοντας αυτώ νόμους. Πώς λοιπόν μπορεί να γνωρίζει ένας Υπουργός ότι ενδεχομένως κάποιος δημόσιος υπάλληλος να παραβιάζει τη νομοθεσία αλλά να αδιαφορεί;”, διερωτάται η Υπηρεσία.

Τονίζει ακόμη ότι με βάση τις γενικές αρχές του διοικητικού δικαίου, όπως αυτές κωδικοποιούνται στον σχετικό Νόμο Ν. 158(I)/1999 (άρθρο 39)) και τη σχετική νομολογία, ισότητα στην παρανομία δεν νοείται. Συνεπώς, προσθέτει, η αναφορά του Υπουργού ότι «από τις τηλεοπτικές και ραδιοφωνικές εκπομπές καθημερινώς παρελαύνουν λειτουργοί της Δημόσιας Υπηρεσίας που κατέχουν κομματικά αξιώματα», δεν μπορεί να αποτελεί άλλοθι για την ανοχή ανάλογης συμπεριφοράς από την καταγγελθείσα λειτουργό. Αντίθετα, όπως αναφέρει, μεταφέρει στους ώμους του Υπουργού την υποχρέωση να ενεργήσει όπως εξηγείται στις παραγράφους πιο πάνω, για όλους τους άλλους υπαλλήλους που, όπως παραδέχεται ο ίδιος ο Υπουργός, γνωρίζει ότι διαπράττουν το ίδιο παράπτωμα.

Για το θέμα των διαδικασιών της απόσπασης συγκεκριμένης λειτουργού του Υπουργείου Οικονομικών στα γραφεία της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ), και του ενδεχομένου εκ μέρους της διάπραξης πειθαρχικού παραπτώματος με τη συμμετοχή της στο Πολιτικό Γραφείο συγκεκριμένου κόμματος χωρίς άδεια από την ΕΔΥ, η Υπηρεσία, σύμφωνα με την ανακοίνωση, θα αναμένει την απάντηση του Υπουργείου Οικονομικών και θα ενεργήσει ανάλογα.

“Συμφωνούμε πάντως με τον Υπουργό ότι `ο Γενικός Ελεγκτής είναι αρμόδιος να εκφράσει μία άποψη` και ότι `την ευθύνη και την αρμοδιότητα την έχει η εκτελεστική εξουσία`. Είναι φυσικά αυτονόητο ότι ουδείς δικαιούται να ενεργεί κατά παράβαση του νόμου, ούτε και να παραμελεί εσκεμμένα την εκτέλεση καθήκοντος, το οποίο έχει σύμφωνα με το νόμο υποχρέωση να εκτελέσει”, αναφέρει.

Η Ελεγκτική Υπηρεσία θεωρεί δεδομένο ότι ουδείς δικαιούται να παρεμβαίνει προς όφελος ενός δημοσίου υπαλλήλου ώστε αυτός να αποφύγει τον πειθαρχικό έλεγχο. “Είναι άλλωστε γνωστό ότι το άρθρο 105Α του Ποινικού Κώδικα (το γνωστό άρθρο με το οποίο το 2001 ποινικοποιήθηκε το «ρουσφέτι»), καθορίζει πως ο επηρεασμός αρμόδιας αρχής, υπέρ ή κατά οποιουδήποτε προσώπου, σε σχέση με διαδικασία άσκησης πειθαρχικής εξουσίας, συνιστά ποινικά κολάσιμη πράξη”.

“Είναι για τούτο που μας προκαλεί έντονο προβληματισμό η προτροπή του Υπουργού προς πολιτικό κόμμα για να παρέμβει ώστε να αποτρέψει τον πειθαρχικό έλεγχο του στελέχους του. Έστω και εκ του περισσού, υπενθυμίζουμε ότι δεν μπορεί τα στελέχη των πολιτικών κομμάτων να θεωρούνται ότι είναι υπεράνω του νόμου”, καταλήγει η ανακοίνωση.

Send to Facebook

Επίθεση στην Ισπανία

Το Υπουργείο Εξωτερικών εξακολουθεί να παρακολουθεί στενά την κατάσταση στην Ισπανία μετά τα τρομοκρατικά κτυπήματα, από τα οποία δεν φαίνεται να υπάρχουν Κύπριοι ανάμεσα στα θύματα, και καλεί όλους τους Κύπριους πολίτες που βρίσκονται στην Ισπανία ή που προγραμματίζουν να ταξιδέψουν εκεί το επόμενο χρονικό διάστημα, όπως...

19/08/2017 07:02

Γερμανία

Το Βερολίνο ζητά από τον Πρόεδρο της Τουρκίας Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν "να μην αναμιγνύεται" στην προεκλογική εκστρατεία για τις γερμανικές βουλευτικές εκλογές, αφού νωρίτερα κάλεσε τους Τούρκους που ψηφίζουν στη Γερμανία να μην στηρίξουν κανένα από τα μεγάλα κόμματα της χώρας. "Προσδοκούμε από τις ξένες κυβερνήσεις ότι δεν...

19/08/2017 06:47

Κυνήγι για φάσες και τρυγόνια

Συστάσεις και οδηγίες ενόψει της έναρξης της κυνηγετικής περιόδου για φάσσες και τρυγόνια την Κυριακή 20 Αυγούστου, εξέδωσε η Αστυνομία.Αναφέρει ότι θα διεξάγονται συστηματικοί έλεγχοι των κυνηγών, με στόχο την πιστή εφαρμογή της υφιστάμενης νομοθεσίας. Σε αστυνομική ανακοίνωση αναφέρεται ότι ιδιαίτερα τα μέλη του Ουλαμού...

19/08/2017 06:46

Αρχή τηλεπικοινωνιών

Επιστολή στη CYTA με αποκλειστική προθεσμία για υποβολή των θέσεων της αναφορικά με τα δημοσιεύματα που τη φέρουν να ευθύνεται για τη διαρροή προσωπικών δεδομένων αριθμού φυσικών προσώπων, απέστειλε η Επίτροπος Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα Ειρήνη Λοϊζίδου Νικολαΐδου. Όπως αναφέρει δεύτερη ανακοίνωση της Επιτρόπου...

18/08/2017 16:59

Κυπριακό

Τα όσα εκφράζουν δια δηλώσεων τόσο ο Τούρκος Υπουργός Εξωτερικών όσο και ο Τούρκος Υπουργός αρμόδιος για θέματα ΕΕ δεν αποτελούν παρά απόδειξη για τον επιδιωκόμενο στόχο της Τουρκίας, που δεν είναι άλλος από τη νομιμοποίηση των παράνομων ενεργειών της, δήλωσε σήμερα ο Αναπληρωτής Κυβερνητικός Εκπρόσωπος Βίκτωρας Παπαδόπουλος.

18/08/2017 11:15

Ηνωμένα Έθνη

Το μέλλον της Κύπρου εξαρτάται από τις διαπραγματεύσεις μεταξύ των δύο μερών, δήλωσε ο Αναπληρωτής Εκπρόσωπος του Γενικού Γραμματέα Farhan Haq κατά τη χθεσινή ενημέρωση των δημοσιογράφων στην έδρα του ΟΗΕ. Παράλληλα είπε ότι αν υπάρξει ένας νέος γύρος συνομιλιών για το Κυπριακό, τα Ηνωμένα Έθνη θα καταστήσουν σαφείς τις θέσεις...

18/08/2017 11:03

Νέα μέθοδος τρομοκρατικού κτυπήματος

Η τρελή πορεία ενός αυτοκινήτου ή φορτηγού που χρησιμοποιείται ως όπλο για να σπείρει τον τρόμο και τον θάνατο: η επίθεση που διαπράχθηκε σήμερα στη Λας Ράμπλας στη Βαρκελώνη παραπέμπει στη μέθοδο δράσης, που έχουν ήδη επιλέξει οι τζιχαντιστές στις επιθέσεις, για τις οποίες ανέλαβε την ευθύνη ή έχουν αποδοθεί στην οργάνωση Ισλαμικό...

18/08/2017 07:03

Πρόεδρος της Δημοκρατίας

...

18/08/2017 00:05

Ισπανία

Τις σκηνές πανικού που βίωσαν όταν ένα φορτηγάκι παρέσυρε τους πεζούς στο κέντρο της Βαρκελώνης αφηγήθηκαν τουρίστες και αυτόπτες μάρτυρες, μιλώντας σε διεθνή μέσα ενημέρωσης. "Ξαφνικά, άκουσα τον κρότο μιας σύγκρουσης και όλοι στον δρόμο άρχισαν να τρέχουν φωνάζοντας", είπε ένας μάρτυρας, ο Ομερ Ανουάρ. Στο σημείο έσπευσαν...

17/08/2017 21:03

Ορεινή περιοχή Λεμεσού

Μικρότερη από την αρχική εκτίμηση είναι η καταστροφή που προκλήθηκε την Πέμπτη από δασική πυρκαγιά στις Δύμες, καθώς σύμφωνα με γραπτή ενημέρωση από τον Διευθυντή του Τμήματος Δασών, Τάκη Τσιντίδη, κάηκε μόνο ένα εκτάριο ή 10 στρέμματα. Προηγούμενη ανακοίνωση του Τμήματος Δασών έκανε λόγο για 2,5 εκτάρια ιδιωτικού δάσους. Υπενθυμίζεται...

17/08/2017 19:04

Μελάθρου Αγωνιστών

Ο Αρχιεπίσκοπος Χρυσόστομος διαβεβαίωσε ότι η Εκκλησία θα συνεχίσει να στηρίζει το Μέλαθρο Αγωνιστών ΕΟΚΑ, στο οποίο πλέον ανήκει το οικόπεδο όπου είναι κτισμένο το νοσηλευτήριο, μετά τη δωρεά και μεταβίβασή του από την Αρχιεπισκοπή. Η γη είχε παραχωρηθεί για περίοδο 99 χρόνων από την Αρχιεπισκοπή, κατά την ανέγερση του Μελάθρου...

17/08/2017 18:06

Αντόνιο Γκουτέρες

Ο Γενικός Γραμματέας του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών Αντόνιο Γκουτέρες κάλεσε σήμερα όλο τον κόσμο να "ορθώσει το ανάστημά του" έναντι του ρατσισμού, της ξενοφοβίας, του αντισημιτισμού και της ισλαμοφοβίας, απαντώντας σε ένα ερώτημα για το διάλογο που συνεχίζει να συνταράσσει τις ΗΠΑ, μετά τις αμφιλεγόμενες δηλώσεις του προέδρου...

17/08/2017 07:08

Back to Top