Απάντηση Ελεγκτική Υπηρεσία προς Χάρη Γεωργιάδη
Tα στελέχη των κομμάτων δεν είναι υπεράνω του νόμου, απαντά η Ελεγκτική Υπηρεσία στον ΥΠΟΙΚ

Τα στελέχη των πολιτικών κομμάτων δεν μπορεί να θεωρούνται ότι είναι υπεράνω του νόμου, αναφέρει με σημερινή ανακοίνωση της η Ελεγκτική Υπηρεσία, σημειώνοντας ότι ουδείς δικαιούται να παρεμβαίνει προς όφελος ενός δημοσίου υπαλλήλου ώστε αυτός να αποφύγει τον πειθαρχικό έλεγχο.

Σε ανακοίνωση της με αφορμή δηλώσεις του Υπουργού Οικονομικών στην κρατική τηλεόραση την Πέμπτη, 13 Απριλίου 2017, η Ελεγκτική Υπηρεσία αναφέρει ότι στις 10 Ιουλίου 2015 δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας ο περί των Πολιτικών Δικαιωμάτων Δημόσιων Υπαλλήλων, Εκπαιδευτικών Λειτουργών, Δημοτικών Υπαλλήλων, Κοινοτικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Νομικών Προσώπων Δημόσιου Δικαίου Νόμος (Ν.102(I)/2015). Την ίδια ημέρα, σημειώνει, δημοσιεύτηκε και ο περί της Δημόσιας Υπηρεσίας (τροποποιητικός) Νόμος του 2015 (Ν.100(Ι)/2015).

Με βάση το νομικό πλαίσιο που ισχύει από την ημερομηνία αυτή και μετά, όπως αναφέρει η ανακοίνωση, επιτρέπεται σε δημόσιο υπάλληλο να κατέχει κομματικό αξίωμα, αλλά μόνο κατόπιν έγκρισης της Επιτροπής Δημοσίας Υπηρεσίας (ΕΔΥ). Τέτοια έγκριση μπορεί να δοθεί μόνο αν τα καθήκοντα της θέσης του υπαλλήλου δεν συγκρούονται και δεν επηρεάζονται με οποιονδήποτε τρόπο από την κατοχή του κομματικού αξιώματος, προστίθεται.

Μόνο αν ο υπάλληλος, συνεχίζει η Ελεγκτική Υπηρεσία, κατέχει θέση με μισθοδοτική κλίμακα μέχρι και την κλίμακα Α7 του κυβερνητικού μισθολογίου δεν χρειάζεται οποιαδήποτε έγκριση. Σημειώνει επίσης ότι το νομικό πλαίσιο που ίσχυε πριν τις 15 Ιουλίου 2015 επέτρεπε στους δημοσίους υπαλλήλους να είναι μόνο απλά μέλη, αλλά όχι στελέχη πολιτικού κόμματος.

Ο Υπουργός Οικονομικών, προσθέτει, είναι αρμόδια αρχή για όλους του λειτουργούς του Υπουργείου Οικονομικών και των Τμημάτων του. Συνεπώς, συνεχίζει, αν έχουν υποπέσει στην αντίληψη του Υπουργού περιπτώσεις λειτουργών μισθοδοτικής κλίμακας μεγαλύτερης της κλίμακας Α7 που είναι στελέχη κομμάτων χωρίς να έχουν εξασφαλίσει άδεια από την ΕΔΥ, οφείλει να κινήσει διαδικασία πειθαρχικής έρευνας κατά των προσώπων αυτών για το συγκεκριμένο παράπτωμα.

Υπενθυμίζει ότι με βάση το άρθρο 81(2) του περί Δημοσίας Υπηρεσίας Νόμου, αν καταγγελθεί στην αρμόδια αρχή ή υποπέσει στην αντίληψη της ότι δημόσιος υπάλληλος δυνατόν να έχει διαπράξει πειθαρχικό παράπτωμα, η αρμόδια αρχή οφείλει να μεριμνήσει αμέσως όπως διεξαχθεί έρευνα με τον καθορισμένο τρόπο. “Τονίζουμε το `οφείλει`, το οποίο έχει επιβεβαιωθεί με αριθμό γνωματεύσεων του Γενικού Εισαγγελέα”, αναφέρει.

Επίσης, συνεχίζει η ανακοίνωση, αν ο Υπουργός Οικονομικών γνωρίζει περιπτώσεις λειτουργών άλλων Υπουργείων ή Τμημάτων, εκτός του δικού του Υπουργείου, που ενδεχομένως να έχουν διαπράξει το ίδιο παράπτωμα, θεωρούμε ότι επίσης οφείλει να ενημερώσει τους συναδέλφους του Υπουργούς, ώστε αυτοί πλέον με τη σειρά τους να προχωρήσουν σε πειθαρχικές έρευνες κατά των υπαλλήλων αυτών.

“Κατά την άποψη μας, η υποχρέωση αυτή του Υπουργού να ενημερώσει τους συναδέλφους του, δεν προκύπτει από τον περί Δημοσίας Υπηρεσίας Νόμο, αλλά από την επίσημη διαβεβαίωση του κατά την ανάληψη των καθηκόντων του για πίστη και σεβασμό εις το Σύνταγμα και τους συνάδοντας αυτώ νόμους. Πώς λοιπόν μπορεί να γνωρίζει ένας Υπουργός ότι ενδεχομένως κάποιος δημόσιος υπάλληλος να παραβιάζει τη νομοθεσία αλλά να αδιαφορεί;”, διερωτάται η Υπηρεσία.

Τονίζει ακόμη ότι με βάση τις γενικές αρχές του διοικητικού δικαίου, όπως αυτές κωδικοποιούνται στον σχετικό Νόμο Ν. 158(I)/1999 (άρθρο 39)) και τη σχετική νομολογία, ισότητα στην παρανομία δεν νοείται. Συνεπώς, προσθέτει, η αναφορά του Υπουργού ότι «από τις τηλεοπτικές και ραδιοφωνικές εκπομπές καθημερινώς παρελαύνουν λειτουργοί της Δημόσιας Υπηρεσίας που κατέχουν κομματικά αξιώματα», δεν μπορεί να αποτελεί άλλοθι για την ανοχή ανάλογης συμπεριφοράς από την καταγγελθείσα λειτουργό. Αντίθετα, όπως αναφέρει, μεταφέρει στους ώμους του Υπουργού την υποχρέωση να ενεργήσει όπως εξηγείται στις παραγράφους πιο πάνω, για όλους τους άλλους υπαλλήλους που, όπως παραδέχεται ο ίδιος ο Υπουργός, γνωρίζει ότι διαπράττουν το ίδιο παράπτωμα.

Για το θέμα των διαδικασιών της απόσπασης συγκεκριμένης λειτουργού του Υπουργείου Οικονομικών στα γραφεία της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ), και του ενδεχομένου εκ μέρους της διάπραξης πειθαρχικού παραπτώματος με τη συμμετοχή της στο Πολιτικό Γραφείο συγκεκριμένου κόμματος χωρίς άδεια από την ΕΔΥ, η Υπηρεσία, σύμφωνα με την ανακοίνωση, θα αναμένει την απάντηση του Υπουργείου Οικονομικών και θα ενεργήσει ανάλογα.

“Συμφωνούμε πάντως με τον Υπουργό ότι `ο Γενικός Ελεγκτής είναι αρμόδιος να εκφράσει μία άποψη` και ότι `την ευθύνη και την αρμοδιότητα την έχει η εκτελεστική εξουσία`. Είναι φυσικά αυτονόητο ότι ουδείς δικαιούται να ενεργεί κατά παράβαση του νόμου, ούτε και να παραμελεί εσκεμμένα την εκτέλεση καθήκοντος, το οποίο έχει σύμφωνα με το νόμο υποχρέωση να εκτελέσει”, αναφέρει.

Η Ελεγκτική Υπηρεσία θεωρεί δεδομένο ότι ουδείς δικαιούται να παρεμβαίνει προς όφελος ενός δημοσίου υπαλλήλου ώστε αυτός να αποφύγει τον πειθαρχικό έλεγχο. “Είναι άλλωστε γνωστό ότι το άρθρο 105Α του Ποινικού Κώδικα (το γνωστό άρθρο με το οποίο το 2001 ποινικοποιήθηκε το «ρουσφέτι»), καθορίζει πως ο επηρεασμός αρμόδιας αρχής, υπέρ ή κατά οποιουδήποτε προσώπου, σε σχέση με διαδικασία άσκησης πειθαρχικής εξουσίας, συνιστά ποινικά κολάσιμη πράξη”.

“Είναι για τούτο που μας προκαλεί έντονο προβληματισμό η προτροπή του Υπουργού προς πολιτικό κόμμα για να παρέμβει ώστε να αποτρέψει τον πειθαρχικό έλεγχο του στελέχους του. Έστω και εκ του περισσού, υπενθυμίζουμε ότι δεν μπορεί τα στελέχη των πολιτικών κομμάτων να θεωρούνται ότι είναι υπεράνω του νόμου”, καταλήγει η ανακοίνωση.

Send to Facebook

Εθνική Αρχή Στοιχημάτων

Σε υπογραφή σύμβασης με την εταιρεία Logicom Solutions Limited προχώρησε πρόσφατα η Εθνική Αρχή Στοιχημάτων, εν ακολουθία της διενέργειας του διαγωνισμού με αντικείμενο «Παροχή Υπηρεσιών για ανάλυση, σχεδιασμό, ανάπτυξη, προσαρμογή, εγκατάσταση και συντήρηση ενός Συστήματος Παρακολούθησης της Στοιχηματικής Δραστηριότητας, Συστήματος...

25/04/2018 20:45

Ενεργειακά

Ο διευθύνων Σύμβουλος της ιταλικής εταιρείας Eni έστειλε το μήνυμα ότι ο ιταλικός ενεργειακός κολοσσός δεν θα παραιτηθεί από τα δικαιώματά του στο τεμάχιο 3 της κυπριακής ΑΟΖ, αναφέροντας χαρακτηριστικά ότι «δεν αφήνω τα λεφτά μου εκεί». Ύστερα από συνάντησή του σήμερα με τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας και τον Υπουργό Ενέργειας...

25/04/2018 16:24

Κυπριακό

Την κοινή βούληση για ομοσπονδιακή λύση του Κυπριακού και συνέχιση του αγώνα των εργαζομένων γυναικών για επίλυση των προβλημάτων και των συνθηκών που αντιμετωπίζουν, εξέφρασαν εκπρόσωποι των γυναικείων τμημάτων ελληνοκυπριακών και τουρκοκυπριακών συνδικαλιστικών οργανώσεων, μελών της Παγκόσμιας Συνδικαλιστικής Ομοσπονδίας...

25/04/2018 16:23

Ανώτατο Δικαστήριο

Το Ανώτατο Δικαστήριο απέρριψε και τη δεύτερη αίτηση του Χριστόδουλου Χριστοδούλου και της εταιρείας του, εκ των κατηγορουμένων στην υπόθεση Focus, για την παραχώρηση άδειας καταχώρησης αίτησης για την έκδοση προνομιακού εντάλματος certiorari με σκοπό την ακύρωση της ενδιάμεσης απόφασης του Κακουργιοδικείου Λευκωσίας ημερομηνίας...

25/04/2018 13:40

Ηνωμένα Έθνη

Νέα επιστολή με καταγγελίες για τις παραβιάσεις του κυπριακού εναέριου και θαλάσσιου χώρου της Κυπριακής Δημοκρατίας, το μήνα Φεβρουάριο, απέστειλε στις 2 Απριλίου προς τον ΓΓ του ΟΗΕ, ο Μόνιμος Αντιπρόσωπος της Δημοκρατίας στην έδρα του διεθνούς οργανισμού, πρέσβης Κορνήλιος Κορνηλίου. Η επιστολή – που κυκλοφόρησε χθες...

25/04/2018 09:16

Μαρία Στυλιανού Λοττίδη

Απάντηση στην Βουλευτή ΑΚΕΛ Σκεύη Κούτρα Κουκουμά αναφορικά με την απόφασή της να μην προχωρήσει σε έρευνα σχετικά με το περιεχόμενο της Αρχιεπισκοπικής εγκυκλίου για τα Χριστούγεννα, καθώς επίσης και για το περιστατικό σύλληψης αλλοδαπής γυναίκας, συζύγου ποδοσφαιριστή δίνει η Επίτροπος Διοίκησης Μαρία Στυλιανού Λοττίδη,...

25/04/2018 07:07

Νέα Υόρκη

Το Κυπριακό ήταν ανάμεσα στα θέματα που συζήτησε ο Τούρκος ΥΠΕΞ Μεβλούτ Τσαβούσογλου με τον ΓΓ του ΟΗΕ Αντόνιο Γκουτέρες, σύμφωνα με διπλωματικές πηγές που επικαλείται το τουρκικό ειδησεογραφικό πρακτορείο Ανατολού. Οι ίδιες πηγές αναφέρουν ότι στη Νέα Υόρκη, ο Μεβλούτ Τσαβούσογλου, στη διμερή συνάντηση συζήτησε και το Συριακό. Ο...

25/04/2018 07:07

Υπουργείο Υγείας

Πρώιμη θεωρεί στο παρόν στάδιο την εξαγγελθείσα απεργία του ωρομίσθιου προσωπικού του Γενικού Νοσοκομείου Λεμεσού για αύριο, το Υπουργείο Υγείας, το οποίο σε σχετική τοποθέτησή του ζητά άρση των απεργιακών μέτρων, τονίζοντας ότι θα προχωρήσει με τους σχεδιασμούς του, που περιλαμβάνουν την πλήρωση 38 κενών θέσεων ωρομίσθιου προσωπικού. Το...

25/04/2018 07:02

Κατεχόμενα

Σε επτά ημέρες φυλάκιση καταδικάστηκαν χθες από «στρατιωτικό δικαστήριο» στα κατεχόμενα τρεις αλλοδαποί φοιτητές, οι οποίοι συνελήφθησαν στις 18 Απριλίου, όταν εισήλθαν κρυφά και φωτογράφισαν την περιφραγμένη πόλη της Αμμοχώστου. Η 21χρονη Πολωνή Kaja Wiktoria Mizara, ο 23χρονος Λετονός Richards Ostroukis και ο 24χρονος συμπατριώτης του Vladislaus...

25/04/2018 06:48

Γενοκτονία Αρμενίων

Στην παρουσία του Προέδρου της Βουλής, πολιτειακών αξιωματούχων, του Αντιπροσώπου της Θρησκευτικής Ομάδας των Αρμενίων στη Βουλή των Αντιπροσώπων, Αρχηγών ή Εκπροσώπων των Κοινοβουλευτικών κομμάτων και πλήθος Αρμενίων πραγματοποιήθηκε στο προαύλιο της αρμενικής Εκκλησίας στη Λευκωσία, εκδήλωση μνήμης και τιμής στα θύματα...

24/04/2018 22:56

Αστυνομική ανακοίνωση

Η Αστυνομία ενημερώνει το κοινό για την αυριανή αντιτρομοκρατική άσκηση με την ονομασία "Τρίτωνας 2018", που θα πραγματοποιηθεί αύριο στη μαρίνα Λεμεσού, με τη συμμετοχή μελών της αλλά και προσωπικού της μαρίνας. Κατά τη διάρκεια της άσκησης, μεταξύ των ωρών 08:30 με 12:00, θα χρησιμοποιηθούν εικονικά (αβολίδωτα) πυρά, θα υπάρξει μεγάλη...

24/04/2018 17:53

Κυπριακό

Να ληφθούν τα απαιτούμενα μέτρα ώστε να μην υπάρξει κανένας λόγος καθυστέρησης εκ μέρους της τουρκοκυπριακής πλευράς για το άνοιγμα των οδοφραγμάτων Δερύνειας και Απλικίου ζήτησε από την «κυβέρνηση» ο Τουρκοκύπριος ηγέτης, Μουσταφά Ακιντζί, σύμφωνα με τον εκπρόσωπό του, Μπαρίς Μπουρτζιού. Όπως μεταδίδεται από τα κατεχόμενα,...

24/04/2018 15:37

Back to Top