Απάντηση Ελεγκτική Υπηρεσία προς Χάρη Γεωργιάδη
Tα στελέχη των κομμάτων δεν είναι υπεράνω του νόμου, απαντά η Ελεγκτική Υπηρεσία στον ΥΠΟΙΚ

Τα στελέχη των πολιτικών κομμάτων δεν μπορεί να θεωρούνται ότι είναι υπεράνω του νόμου, αναφέρει με σημερινή ανακοίνωση της η Ελεγκτική Υπηρεσία, σημειώνοντας ότι ουδείς δικαιούται να παρεμβαίνει προς όφελος ενός δημοσίου υπαλλήλου ώστε αυτός να αποφύγει τον πειθαρχικό έλεγχο.

Σε ανακοίνωση της με αφορμή δηλώσεις του Υπουργού Οικονομικών στην κρατική τηλεόραση την Πέμπτη, 13 Απριλίου 2017, η Ελεγκτική Υπηρεσία αναφέρει ότι στις 10 Ιουλίου 2015 δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας ο περί των Πολιτικών Δικαιωμάτων Δημόσιων Υπαλλήλων, Εκπαιδευτικών Λειτουργών, Δημοτικών Υπαλλήλων, Κοινοτικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Νομικών Προσώπων Δημόσιου Δικαίου Νόμος (Ν.102(I)/2015). Την ίδια ημέρα, σημειώνει, δημοσιεύτηκε και ο περί της Δημόσιας Υπηρεσίας (τροποποιητικός) Νόμος του 2015 (Ν.100(Ι)/2015).

Με βάση το νομικό πλαίσιο που ισχύει από την ημερομηνία αυτή και μετά, όπως αναφέρει η ανακοίνωση, επιτρέπεται σε δημόσιο υπάλληλο να κατέχει κομματικό αξίωμα, αλλά μόνο κατόπιν έγκρισης της Επιτροπής Δημοσίας Υπηρεσίας (ΕΔΥ). Τέτοια έγκριση μπορεί να δοθεί μόνο αν τα καθήκοντα της θέσης του υπαλλήλου δεν συγκρούονται και δεν επηρεάζονται με οποιονδήποτε τρόπο από την κατοχή του κομματικού αξιώματος, προστίθεται.

Μόνο αν ο υπάλληλος, συνεχίζει η Ελεγκτική Υπηρεσία, κατέχει θέση με μισθοδοτική κλίμακα μέχρι και την κλίμακα Α7 του κυβερνητικού μισθολογίου δεν χρειάζεται οποιαδήποτε έγκριση. Σημειώνει επίσης ότι το νομικό πλαίσιο που ίσχυε πριν τις 15 Ιουλίου 2015 επέτρεπε στους δημοσίους υπαλλήλους να είναι μόνο απλά μέλη, αλλά όχι στελέχη πολιτικού κόμματος.

Ο Υπουργός Οικονομικών, προσθέτει, είναι αρμόδια αρχή για όλους του λειτουργούς του Υπουργείου Οικονομικών και των Τμημάτων του. Συνεπώς, συνεχίζει, αν έχουν υποπέσει στην αντίληψη του Υπουργού περιπτώσεις λειτουργών μισθοδοτικής κλίμακας μεγαλύτερης της κλίμακας Α7 που είναι στελέχη κομμάτων χωρίς να έχουν εξασφαλίσει άδεια από την ΕΔΥ, οφείλει να κινήσει διαδικασία πειθαρχικής έρευνας κατά των προσώπων αυτών για το συγκεκριμένο παράπτωμα.

Υπενθυμίζει ότι με βάση το άρθρο 81(2) του περί Δημοσίας Υπηρεσίας Νόμου, αν καταγγελθεί στην αρμόδια αρχή ή υποπέσει στην αντίληψη της ότι δημόσιος υπάλληλος δυνατόν να έχει διαπράξει πειθαρχικό παράπτωμα, η αρμόδια αρχή οφείλει να μεριμνήσει αμέσως όπως διεξαχθεί έρευνα με τον καθορισμένο τρόπο. “Τονίζουμε το `οφείλει`, το οποίο έχει επιβεβαιωθεί με αριθμό γνωματεύσεων του Γενικού Εισαγγελέα”, αναφέρει.

Επίσης, συνεχίζει η ανακοίνωση, αν ο Υπουργός Οικονομικών γνωρίζει περιπτώσεις λειτουργών άλλων Υπουργείων ή Τμημάτων, εκτός του δικού του Υπουργείου, που ενδεχομένως να έχουν διαπράξει το ίδιο παράπτωμα, θεωρούμε ότι επίσης οφείλει να ενημερώσει τους συναδέλφους του Υπουργούς, ώστε αυτοί πλέον με τη σειρά τους να προχωρήσουν σε πειθαρχικές έρευνες κατά των υπαλλήλων αυτών.

“Κατά την άποψη μας, η υποχρέωση αυτή του Υπουργού να ενημερώσει τους συναδέλφους του, δεν προκύπτει από τον περί Δημοσίας Υπηρεσίας Νόμο, αλλά από την επίσημη διαβεβαίωση του κατά την ανάληψη των καθηκόντων του για πίστη και σεβασμό εις το Σύνταγμα και τους συνάδοντας αυτώ νόμους. Πώς λοιπόν μπορεί να γνωρίζει ένας Υπουργός ότι ενδεχομένως κάποιος δημόσιος υπάλληλος να παραβιάζει τη νομοθεσία αλλά να αδιαφορεί;”, διερωτάται η Υπηρεσία.

Τονίζει ακόμη ότι με βάση τις γενικές αρχές του διοικητικού δικαίου, όπως αυτές κωδικοποιούνται στον σχετικό Νόμο Ν. 158(I)/1999 (άρθρο 39)) και τη σχετική νομολογία, ισότητα στην παρανομία δεν νοείται. Συνεπώς, προσθέτει, η αναφορά του Υπουργού ότι «από τις τηλεοπτικές και ραδιοφωνικές εκπομπές καθημερινώς παρελαύνουν λειτουργοί της Δημόσιας Υπηρεσίας που κατέχουν κομματικά αξιώματα», δεν μπορεί να αποτελεί άλλοθι για την ανοχή ανάλογης συμπεριφοράς από την καταγγελθείσα λειτουργό. Αντίθετα, όπως αναφέρει, μεταφέρει στους ώμους του Υπουργού την υποχρέωση να ενεργήσει όπως εξηγείται στις παραγράφους πιο πάνω, για όλους τους άλλους υπαλλήλους που, όπως παραδέχεται ο ίδιος ο Υπουργός, γνωρίζει ότι διαπράττουν το ίδιο παράπτωμα.

Για το θέμα των διαδικασιών της απόσπασης συγκεκριμένης λειτουργού του Υπουργείου Οικονομικών στα γραφεία της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ), και του ενδεχομένου εκ μέρους της διάπραξης πειθαρχικού παραπτώματος με τη συμμετοχή της στο Πολιτικό Γραφείο συγκεκριμένου κόμματος χωρίς άδεια από την ΕΔΥ, η Υπηρεσία, σύμφωνα με την ανακοίνωση, θα αναμένει την απάντηση του Υπουργείου Οικονομικών και θα ενεργήσει ανάλογα.

“Συμφωνούμε πάντως με τον Υπουργό ότι `ο Γενικός Ελεγκτής είναι αρμόδιος να εκφράσει μία άποψη` και ότι `την ευθύνη και την αρμοδιότητα την έχει η εκτελεστική εξουσία`. Είναι φυσικά αυτονόητο ότι ουδείς δικαιούται να ενεργεί κατά παράβαση του νόμου, ούτε και να παραμελεί εσκεμμένα την εκτέλεση καθήκοντος, το οποίο έχει σύμφωνα με το νόμο υποχρέωση να εκτελέσει”, αναφέρει.

Η Ελεγκτική Υπηρεσία θεωρεί δεδομένο ότι ουδείς δικαιούται να παρεμβαίνει προς όφελος ενός δημοσίου υπαλλήλου ώστε αυτός να αποφύγει τον πειθαρχικό έλεγχο. “Είναι άλλωστε γνωστό ότι το άρθρο 105Α του Ποινικού Κώδικα (το γνωστό άρθρο με το οποίο το 2001 ποινικοποιήθηκε το «ρουσφέτι»), καθορίζει πως ο επηρεασμός αρμόδιας αρχής, υπέρ ή κατά οποιουδήποτε προσώπου, σε σχέση με διαδικασία άσκησης πειθαρχικής εξουσίας, συνιστά ποινικά κολάσιμη πράξη”.

“Είναι για τούτο που μας προκαλεί έντονο προβληματισμό η προτροπή του Υπουργού προς πολιτικό κόμμα για να παρέμβει ώστε να αποτρέψει τον πειθαρχικό έλεγχο του στελέχους του. Έστω και εκ του περισσού, υπενθυμίζουμε ότι δεν μπορεί τα στελέχη των πολιτικών κομμάτων να θεωρούνται ότι είναι υπεράνω του νόμου”, καταλήγει η ανακοίνωση.

Send to Facebook

Προεδρικές Εκλογές

Ο Γενικός Έφορος Εκλογών σε ανακοίνωση του τονίζει ότι λαμβάνονται όλα τα δέοντα μέτρα για τη διασφάλιση της μυστικότητας της ψήφου των εκλογέων, για τη διενέργεια αδιάβλητων και αντικειμενικών εκλογών. Οι εκλογείς, αναφέρει, οφείλουν να ελέγχουν και να βεβαιώνονται ότι το ψηφοδέλτιο που τους δίνεται στο εκλογικό κέντρο...

22/01/2018 15:02

Το Υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού

Το Υπουργείο Παιδείας και Πολιτισμού «θεωρεί αναγκαίο να ευαισθητοποιήσουμε τα παιδιά μας προκειμένου να γνωρίζουν αλλά και να μπορούν να αντιλαμβάνονται τους κινδύνους που ελλοχεύουν στο διαδίκτυο», δήλωσε, σήμερα Δευτέρα, ο Κώστας Καδής σε χαιρετισμό του στην τελετή βράβευσης μαθητών που διακρίθηκαν στον Παγκύπριο Διαγωνισμό...

22/01/2018 13:58

Τμήμα Επιθεώρησης Εργασίας του Υπουργείου Εργασίας

Αυξημένη είναι σήμερα η σκόνη στην ατμόσφαιρα και στο κοινό, και ιδιαίτερα τις ευάλωτες ομάδες του πληθυσμού, συστήνεται να αποφεύγουν να κυκλοφορούν σε ανοικτούς χώρους μέχρι να παρέλθει το φαινόμενο που παρατηρείται. Σύμφωνα με το Τμήμα Επιθεώρησης Εργασίας του Υπουργείου Εργασίας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων...

22/01/2018 11:01

Λεμεσός

Σήμερα ξεκινά μια νέα μέρα για τα Πολεμίδια γιατί απομακρύνουμε ένα καρκίνωμα, δήλωσε στο ΚΥΠΕ ο Δήμαρχος Κάτω Πολεμιδιών, Νίκος Αναστασίου, καθώς αρχίζουν οι εργασίες αποξήλωσης και απομάκρυνσης των αμιάντων και ο καθαρισμός του πρώην βρετανικού οικισμού "Βερεγγάρια". Η απομάκρυνση του επικίνδυνου για τη δημόσια υγεία αμίαντου,...

22/01/2018 11:00

Δικαστήριο των Βρετανικών Βάσεων

Πρόστιμο €6.600 και €3.200 επέβαλε την περασμένη Τετάρτη Δικαστήριο των Βρετανικών Βάσεων σε δύο παράνομους παγιδευτές πουλιών επιβάλλοντας μάλιστα στον δεύτερο και 20μηνη φυλάκιση με τριετή αναστολή. Σύμφωνα με δελτίο Τύπου του Πτηνολογικού Συνδέσμου Κύπρου, τα δύο άτομα κινηματογραφήθηκαν από κρυφές κάμερες να παγιδεύουν...

22/01/2018 10:48

Τουρκία

Χυδαία εφημερίδα χαρακτήρισε ο Τούρκος Πρόεδρος Ταγίπ Ερντογάν την εφημερίδα «Αφρίκα», επικρίνοντας τον τίτλο της για την επιχείρηση στο Άφριν «Άλλη μια επιχείρηση κατοχής από την Τουρκία». Ο Τούρκος Πρόεδρος είπε ότι «στην ‘τβδκ’ μια χυδαία εφημερίδα με κακοήθεια έκανε σήμερα έναν τίτλο. Εγώ καλώ τους αδελφούς μου στην...

22/01/2018 07:05

Αφγανιστάν

Δύο Έλληνες πιλότοι σώθηκαν από την επίθεση στο Intercontinental στην Καμπούλ κυριολεκτικά την τελευταία στιγμή. Ο ένας μάλιστα κρύφτηκε στην μπανιέρα. Ο Μιχάλης Πουλικάκος και ο Βασίλης Βασιλείου βρίσκονταν στο ξενοδοχείο το βράδυ του Σαββάτου όταν Ταλιμπάν εισέβαλαν σκορπώντας τον θάνατο. Επί 12 ώρες η πολιορκία ήταν σε εξέλιξη....

22/01/2018 07:02

Νέα Υόρκη

Το Άγαλμα της Ελευθερίας φαίνεται τελικά πως θα γλυτώσει από το «λουκέτο» -την αναστολή λειτουργίας των ομοσπονδιακών υπηρεσιών στις ΗΠΑ- καθώς αν και έκλεισε από το πρωί του Σαββάτου για τους τουρίστες εξαιτίας του μπρα ντε φερ στο Κογκρέσο για τον προϋπολογισμό, θα ανοίξει εκ νέου σήμερα. «Η πολιτεία της Νέας Υόρκης θα ανοίξει...

22/01/2018 06:28

Αφγανιστάν

Τερματίστηκε η επίθεση εναντίον του ξενοδοχείου Intercontinental της Καμπούλ έπειτα από 12 ώρες, στη διάρκεια των οποίων οι δράστες προέβαλαν σθεναρή αντίσταση, ενώ κράτησαν και ομήρους, ανακοίνωσε το υπουργείο Εσωτερικών του Αφγανιστάν. Από την επίθεση, την ευθύνη για την οποία δεν έχει αναλάβει καμία οργάνωση προς το παρόν, ο προσωρινός...

21/01/2018 09:37

Αρχιεπίσκοπος Κύπρου Χρυσόστομος

Θέση σχετικά με τις εξελίξεις γύρω από το ζήτημα της ονομασίας της πΓΔΜ, πήρε ο Αρχιεπίσκοπος Κύπρου Χρυσόστομος, μιλώντας στην ελληνική ιστοσελίδα patrisnews.gr. O Αρχιεπίσκοπος υποστηρίζει ότι δεν έχει μεγάλη σημασία αν το κράτος θα λέγεται Μακεδονία και χαρακτηρίζει περιττό το θόρυβο που δημιουργείται γύρω από το ζήτημα. Επιπλέον,...

21/01/2018 09:35

Γενικό Νοσοκομείο Λευκωσίας

Τη λύπη της για την κατάσταση η οποία επικρατεί στο Γενικό Νοσοκομείο Λευκωσίας καθώς και για τα άκρως απογοητευτικά ευρήματα της πρόσφατης έκθεσης του Γενικού Ελεγκτή, εκφράζει η Παγκύπρια Ομοσπονδία Συνδέσμων Πασχόντων και Φίλων (ΠΟΣΠΦ). Με σημερινή της ανακοίνωση αναφέρει ότι η κατάσταση ανησυχεί ιδιαίτερα το κίνημα...

21/01/2018 07:01

Τουρκία

Τηλεφωνική επικοινωνία με τον Αμερικανό ομόλογό του Ρεξ Τίλερσον είχε ο Τούρκος Υπουργός Εξωτερικών Μεβλούτ Τσαβούσογλου, ζητώντας όπως οι ΗΠΑ σταθούν στο πλευρό της Τουρκίας. «Πρέπει να είσαστε δίπλα μας», είπε στον Τίλερσον ο Τούρκος ΥΠΕΞ, όπως μεταδίδουν τουρκικά μέσα ενημέρωσης. Οι ίδιες πηγές αναφέρουν ότι στο τουρκικό...

21/01/2018 06:41

Back to Top