Απάντηση Ελεγκτική Υπηρεσία προς Χάρη Γεωργιάδη
Tα στελέχη των κομμάτων δεν είναι υπεράνω του νόμου, απαντά η Ελεγκτική Υπηρεσία στον ΥΠΟΙΚ

Τα στελέχη των πολιτικών κομμάτων δεν μπορεί να θεωρούνται ότι είναι υπεράνω του νόμου, αναφέρει με σημερινή ανακοίνωση της η Ελεγκτική Υπηρεσία, σημειώνοντας ότι ουδείς δικαιούται να παρεμβαίνει προς όφελος ενός δημοσίου υπαλλήλου ώστε αυτός να αποφύγει τον πειθαρχικό έλεγχο.

Σε ανακοίνωση της με αφορμή δηλώσεις του Υπουργού Οικονομικών στην κρατική τηλεόραση την Πέμπτη, 13 Απριλίου 2017, η Ελεγκτική Υπηρεσία αναφέρει ότι στις 10 Ιουλίου 2015 δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας ο περί των Πολιτικών Δικαιωμάτων Δημόσιων Υπαλλήλων, Εκπαιδευτικών Λειτουργών, Δημοτικών Υπαλλήλων, Κοινοτικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Νομικών Προσώπων Δημόσιου Δικαίου Νόμος (Ν.102(I)/2015). Την ίδια ημέρα, σημειώνει, δημοσιεύτηκε και ο περί της Δημόσιας Υπηρεσίας (τροποποιητικός) Νόμος του 2015 (Ν.100(Ι)/2015).

Με βάση το νομικό πλαίσιο που ισχύει από την ημερομηνία αυτή και μετά, όπως αναφέρει η ανακοίνωση, επιτρέπεται σε δημόσιο υπάλληλο να κατέχει κομματικό αξίωμα, αλλά μόνο κατόπιν έγκρισης της Επιτροπής Δημοσίας Υπηρεσίας (ΕΔΥ). Τέτοια έγκριση μπορεί να δοθεί μόνο αν τα καθήκοντα της θέσης του υπαλλήλου δεν συγκρούονται και δεν επηρεάζονται με οποιονδήποτε τρόπο από την κατοχή του κομματικού αξιώματος, προστίθεται.

Μόνο αν ο υπάλληλος, συνεχίζει η Ελεγκτική Υπηρεσία, κατέχει θέση με μισθοδοτική κλίμακα μέχρι και την κλίμακα Α7 του κυβερνητικού μισθολογίου δεν χρειάζεται οποιαδήποτε έγκριση. Σημειώνει επίσης ότι το νομικό πλαίσιο που ίσχυε πριν τις 15 Ιουλίου 2015 επέτρεπε στους δημοσίους υπαλλήλους να είναι μόνο απλά μέλη, αλλά όχι στελέχη πολιτικού κόμματος.

Ο Υπουργός Οικονομικών, προσθέτει, είναι αρμόδια αρχή για όλους του λειτουργούς του Υπουργείου Οικονομικών και των Τμημάτων του. Συνεπώς, συνεχίζει, αν έχουν υποπέσει στην αντίληψη του Υπουργού περιπτώσεις λειτουργών μισθοδοτικής κλίμακας μεγαλύτερης της κλίμακας Α7 που είναι στελέχη κομμάτων χωρίς να έχουν εξασφαλίσει άδεια από την ΕΔΥ, οφείλει να κινήσει διαδικασία πειθαρχικής έρευνας κατά των προσώπων αυτών για το συγκεκριμένο παράπτωμα.

Υπενθυμίζει ότι με βάση το άρθρο 81(2) του περί Δημοσίας Υπηρεσίας Νόμου, αν καταγγελθεί στην αρμόδια αρχή ή υποπέσει στην αντίληψη της ότι δημόσιος υπάλληλος δυνατόν να έχει διαπράξει πειθαρχικό παράπτωμα, η αρμόδια αρχή οφείλει να μεριμνήσει αμέσως όπως διεξαχθεί έρευνα με τον καθορισμένο τρόπο. “Τονίζουμε το `οφείλει`, το οποίο έχει επιβεβαιωθεί με αριθμό γνωματεύσεων του Γενικού Εισαγγελέα”, αναφέρει.

Επίσης, συνεχίζει η ανακοίνωση, αν ο Υπουργός Οικονομικών γνωρίζει περιπτώσεις λειτουργών άλλων Υπουργείων ή Τμημάτων, εκτός του δικού του Υπουργείου, που ενδεχομένως να έχουν διαπράξει το ίδιο παράπτωμα, θεωρούμε ότι επίσης οφείλει να ενημερώσει τους συναδέλφους του Υπουργούς, ώστε αυτοί πλέον με τη σειρά τους να προχωρήσουν σε πειθαρχικές έρευνες κατά των υπαλλήλων αυτών.

“Κατά την άποψη μας, η υποχρέωση αυτή του Υπουργού να ενημερώσει τους συναδέλφους του, δεν προκύπτει από τον περί Δημοσίας Υπηρεσίας Νόμο, αλλά από την επίσημη διαβεβαίωση του κατά την ανάληψη των καθηκόντων του για πίστη και σεβασμό εις το Σύνταγμα και τους συνάδοντας αυτώ νόμους. Πώς λοιπόν μπορεί να γνωρίζει ένας Υπουργός ότι ενδεχομένως κάποιος δημόσιος υπάλληλος να παραβιάζει τη νομοθεσία αλλά να αδιαφορεί;”, διερωτάται η Υπηρεσία.

Τονίζει ακόμη ότι με βάση τις γενικές αρχές του διοικητικού δικαίου, όπως αυτές κωδικοποιούνται στον σχετικό Νόμο Ν. 158(I)/1999 (άρθρο 39)) και τη σχετική νομολογία, ισότητα στην παρανομία δεν νοείται. Συνεπώς, προσθέτει, η αναφορά του Υπουργού ότι «από τις τηλεοπτικές και ραδιοφωνικές εκπομπές καθημερινώς παρελαύνουν λειτουργοί της Δημόσιας Υπηρεσίας που κατέχουν κομματικά αξιώματα», δεν μπορεί να αποτελεί άλλοθι για την ανοχή ανάλογης συμπεριφοράς από την καταγγελθείσα λειτουργό. Αντίθετα, όπως αναφέρει, μεταφέρει στους ώμους του Υπουργού την υποχρέωση να ενεργήσει όπως εξηγείται στις παραγράφους πιο πάνω, για όλους τους άλλους υπαλλήλους που, όπως παραδέχεται ο ίδιος ο Υπουργός, γνωρίζει ότι διαπράττουν το ίδιο παράπτωμα.

Για το θέμα των διαδικασιών της απόσπασης συγκεκριμένης λειτουργού του Υπουργείου Οικονομικών στα γραφεία της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ), και του ενδεχομένου εκ μέρους της διάπραξης πειθαρχικού παραπτώματος με τη συμμετοχή της στο Πολιτικό Γραφείο συγκεκριμένου κόμματος χωρίς άδεια από την ΕΔΥ, η Υπηρεσία, σύμφωνα με την ανακοίνωση, θα αναμένει την απάντηση του Υπουργείου Οικονομικών και θα ενεργήσει ανάλογα.

“Συμφωνούμε πάντως με τον Υπουργό ότι `ο Γενικός Ελεγκτής είναι αρμόδιος να εκφράσει μία άποψη` και ότι `την ευθύνη και την αρμοδιότητα την έχει η εκτελεστική εξουσία`. Είναι φυσικά αυτονόητο ότι ουδείς δικαιούται να ενεργεί κατά παράβαση του νόμου, ούτε και να παραμελεί εσκεμμένα την εκτέλεση καθήκοντος, το οποίο έχει σύμφωνα με το νόμο υποχρέωση να εκτελέσει”, αναφέρει.

Η Ελεγκτική Υπηρεσία θεωρεί δεδομένο ότι ουδείς δικαιούται να παρεμβαίνει προς όφελος ενός δημοσίου υπαλλήλου ώστε αυτός να αποφύγει τον πειθαρχικό έλεγχο. “Είναι άλλωστε γνωστό ότι το άρθρο 105Α του Ποινικού Κώδικα (το γνωστό άρθρο με το οποίο το 2001 ποινικοποιήθηκε το «ρουσφέτι»), καθορίζει πως ο επηρεασμός αρμόδιας αρχής, υπέρ ή κατά οποιουδήποτε προσώπου, σε σχέση με διαδικασία άσκησης πειθαρχικής εξουσίας, συνιστά ποινικά κολάσιμη πράξη”.

“Είναι για τούτο που μας προκαλεί έντονο προβληματισμό η προτροπή του Υπουργού προς πολιτικό κόμμα για να παρέμβει ώστε να αποτρέψει τον πειθαρχικό έλεγχο του στελέχους του. Έστω και εκ του περισσού, υπενθυμίζουμε ότι δεν μπορεί τα στελέχη των πολιτικών κομμάτων να θεωρούνται ότι είναι υπεράνω του νόμου”, καταλήγει η ανακοίνωση.

Send to Facebook

Κυπριακό

Ο Βοηθός Υφυπουργός Εξωτερικών για Ευρωπαϊκές και Ευρασιατικές Υποθέσεις των Ηνωμένων Πολιτειών Τζόναθαν Κόεν θα επισκεφθεί την Κύπρο μεταξύ 2-3 Μαΐου, όπως ανακοίνωσε το Σάββατο η Πρεσβεία των ΗΠΑ. Κατά την επίσκεψή του ο κ. Κόεν θα έχει συναντήσεις με αξιωματούχους της Κυπριακής Δημοκρατίας, Τουρκοκύπριους ηγέτες και εκπροσώπους...

30/04/2017 07:02

Ελλάδα

Ο Πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας, σύμφωνα με non-paper από το Μέγαρο Μαξίμου, επισήμανε ότι στο πλαίσιο της Συνόδου Κορυφής στις Βρυξέλλες για το Brexit υπήρξε ελληνική πρωτοβουλία να περιληφθεί στα πρακτικά του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου δήλωση ότι η διαπραγμάτευση μεταξύ ΕΕ-ΗΒ και τα αποτελέσματα αυτής, δεν δημιουργούν κανενός είδους προηγούμενο,...

30/04/2017 07:01

Παγκύπρια εκστρατεία

Εντυπωσιακή και ιδιαίτερα συγκινητική ήταν η προσέλευση του κοινού στην παγκύπρια ανθρωπιστική εκστρατεία που πραγματοποιήθηκε το Σάββατο, για την ενίσχυση του Αρχείου Δοτών Μυελού των οστών του Καραϊσκάκειου Ιδρύματος που διοργανώθηκε από την Παγκύπρια Συντεχνία Νοσηλευτών (ΠΑ.ΣΥ.ΝΟ) και την Ομάδα Στήριξης Αιματολογικών...

30/04/2017 06:43

Πρόεδρος της ΕΔΕΚ

Τη θέση ότι η μόνη βιώσιμη λύση του Κυπριακού είναι η δημοκρατική λύση «ένας λαός, ένα κράτος ανεξάρτητα με την εσωτερική του διάρθρωση, με πλήρη κατοχύρωση των πολιτικών και ανθρωπίνων δικαιωμάτων όλων των πολιτών, ανεξάρτητα από εθνική ή θρησκευτική προέλευση και πλήρη κατοχύρωση του ευρωπαϊκού κεκτημένου σε ολόκληρη την...

29/04/2017 07:09

Πρόεδρος της Δημοκρατίας

Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας Νίκος Αναστασιάδης ολοκλήρωσε χθες βράδυ την τετραήμερη επίσημη επίσκεψη του στην Ινδία κατά την οποία είχε σειρά επαφών με την πολιτική ηγεσία και επιχειρηματίες της χώρας. Σύμφωνα με ανακοίνωση της Προεδρίας, ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας μεταβαίνει σήμερα το πρωί στις Βρυξέλλες όπου θα λάβει μέρος...

29/04/2017 07:03

Επίσημη επίσκεψη

ΚΥΠΕ - ΚΥΠΡΟΣ/Λευκωσία 28/04/2017 20:48 Η Ινδία είναι σταθερά προσηλωμένη στο να συνεχίσει να παράσχει αμέριστη στήριξη προς τις συνομιλίες για την Κύπρο με στόχο την εξεύρεση μιας βιώσιμης και δίκαιης λύσης, τόνισε την Παρασκευή ο Πρόεδρος της Ινδίας Pranab Mukherjee σε επίσημο δείπνο που παρέθεσε προς τιμή του Προέδρου της Δημοκρατίας...

29/04/2017 06:43

Ινδία

Επίσημης υποδοχής από τον Πρόεδρο της Ινδίας Pranab Mukherjee, στο Προεδρικό Μέγαρο της χώρας, στο Νέο Δελχί, έτυχε σήμερα ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας, Νίκος Αναστασιάδης, ο οποίος σε δήλωσή του είπε πως η Κύπρος προσβλέπει σε περαιτέρω ενίσχυση της συνεργασίας Κύπρου - Ινδίας και εξέφρασε ευγνωμοσύνη για τη θέση αρχών του Νέου Δελχί σε...

28/04/2017 09:03

Αστυνομική ανακοίνωση

Τέσσερα άτομα, τρεις Κύπριοι και ένας Σύρος, συνελήφθησαν αργά χθες βράδυ από την Αστυνομία για την υπόθεση απαγωγής του τετράχρονου κοριτσιού που σημειώθηκε χθες το πρωί έξω από νηπιαγωγείο στη Λευκωσία. Εκπρόσωπος του Γραφείου Τύπου της Αστυνομίας δήλωσε στο ΚΥΠΕ ότι από τα τέσσερα άτομα ορισμένα συνελήφθησαν εντός της...

28/04/2017 09:01

Κυπριακό

Οι συνομιλίες πάνε καλύτερα από την εικόνα που δημιουργήθηκε έξω, δήλωσε στο ΚΥΠΕ ο Eιδικός Sύμβουλος του ΓΓ του ΟΗΕ, Έσπεν Μπαρθ Έιντε, μετά την ολοκλήρωση της σημερινής κοινής συνάντησης με τους διαπραγματευτές Ανδρέα Μαυρογιάννη και Οζντίλ Ναμί. «Το περιβάλλον κλίμα είναι πολύ δύσκολο αυτή τη στιγμή, αλλά οι ίδιες οι συνομιλίες...

28/04/2017 07:08

Ινδία

Ο εντοπισμός υδρογονανθράκων στην κυπριακή ΑΟΖ διανοίγει νέους ορίζοντες όχι μόνο για την Κύπρο αλλά και για την περιοχή και για την ΕΕ, ανέφερε ο Πρόεδρος Αναστασιάδης, μιλώντας σε εκδήλωση στη δεξαμενή σκέψης Observer Research Foundation στο Νέο Δελχί, με θέμα «Η στρατηγική σχέση ΕΕ – Ινδίας στον 21ο αιώνα: Η οπτική πλευρά της Κύπρου».

28/04/2017 07:02

Ελλάδα

Τελικά, μετά από πολλές παλινωδίες με την ανεύρεση των απαιτούμενων χρημάτων, αποφυλακίζεται σήμερα, κατά πάσα πιθανότητα, ο Άκης Τσοχατζόπουλος, αφού κατόρθωσε να συγκεντρώσει τα 200.000 ευρώ, που απαιτούνται, ως εγγυοδοσία, για την αποφυλάκιση του. Η εξέλιξη αυτή σημειώνεται δυο ημέρες μετά την απόρριψη του αιτήματος του...

28/04/2017 06:51

Σωκράτης Χάσικος

Η τουρκοκυπριακή πλευρά έχει υπαναχωρήσει σε συγκλίσεις που είχαν ήδη επιτευχθεί και είναι επίσης, γνωστές, οι ‘προφάσεις εν αμαρτίαις’ που επικαλέστηκε ο κ. Ακιντζί για να διακόψει τις διαπραγματεύσεις, επ’ αφορμή τη Νομοθεσία για το Ενωτικό Δημοψήφισμα που είχε εγκρίνει η Βουλή, ανέφερε ο Υπουργός Εσωτερικών Σωκράτης Χάσικος,...

27/04/2017 21:14

Back to Top